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En uso de las facultades que me confiere el Decreto 208/92, de 30 de diciembre, de Estructura Orgánica Básica de la Consejería de Salud y el Servicio Andaluz de Salud, esta Dirección Gerencia ha resuelto publicar la Resolución de un contrato de obras con los requisitos que se señalan.
Servicio Andaluz de Salud. Gerencia Provincial de Granada.
Asunto: Resolución del Contrato entre el Gerente del Servicio Andaluz de Salud en Granada y la Empresa Rucer SA, correspondiente al G.P. 2/90, de Construcción del Consultorio T-0 en Picena.
ANTECEDENTES
Primero: Con fecha 5 de diciembre de 1990 fue suscrito con don Jesús Naranjo López, representante de la Empresa Rucer SA, contrato para la realización de la Obra: «Construcción de Consultorio Tipo 0 en Picena (Granada)«, Obra adjudicada por un importe de 6.634.901 ptas., siendo su plazo de ejecución de 4 meses.
Segundo: El día 30 de julio de 1992, se personaron en el lugar de las Obras, el Jefe del Sector de Ordenación Funcional e Inversiones de la Gerencia Provincial del Servicio Andaluz de Salud de Granada, don José Eloy Martínez Guerrero; el Arquitecto Técnico de dicha Gerencia Provincial, don Rafael Campos Ruiz; el Arquitecto Director de las Obras, don José Llorens Ballesteros; y el Representante de la Empresa Adjudicataria Rucer SA, don Jesús Naranjo López.
Se realizó el Acta de Recepción Provisional; siendo ésta «con reparos«, se le dio un plazo justo para subsanar los defectos encontrados en el recorrido que se efectuó a las obras y que fueron reflejados al dorso del Acta citada. A pesar de ello, el Representante de la Empresa Adjudicataria, don Jesús Naranjo López, se negó a firmar el Acta alegando no estar de acuerdo con el Plazo impuesto por la Administración. No obstante firmó el recibí, al serle entregada en ese momento copia del Acta.
Tercero: El día 23 de febrero de 1993, se personaron en el lugar de las Obras, el Jefe de Ordenación Funcional e Inversiones de la Gerencia Provincial del Servicio Andaluz de Salud de Granada, don J. Eloy Martínez Guerrero; el Arquitecto Técnico de dicha Gerencia Provincial, don Rafael Campos Ruiz; el Arquitecto Técnico Director de las Obras, don Rafael Avila Martín, disculpando al Arquitecto Director de las mismas don José Llorens Ballesteros, por su no comparecencia a la Reunión por encontrarse indispuesto y en cama bajo prescripción médica y estando presentes el Sr. Alcalde de la Localidad y los médicos del Consultorio en funcionamiento. A pesar de la citación no comparece un Representante legal de la Empresa adjudicataria.
Del recorrido efectuado en las mencionadas Obras, los Técnicos asistentes dieron fe de lo siguiente:
a)No se efectuaron las reparaciones indicadas en el Acta de Recepción Provisional «con reparos« de fecha 30.7.92.
b)Efectuada una Medición Valorada general de las Obras se pudo apreciar que faltan las siguientes unidades de Obra:
1.2 Uds. Cazoleta con Sumidero en patio24.028
2.1 Ud. Acometida de Electricidad21.100
3.1 Ud. Interruptor diferencial6.288
4.2 Uds. Interruptor magnetotérmico 10A3.693
5.1 Ud. Interruptor magnetotérmico 16A1.846
6.1 Ud. Interruptor magnetotérmico 25A1.846
7.1 Ud. Instalación contador centralizado11.536
8.2 Uds. Punto de luz de Emergencia8.816
9.1 Ud. Línea repartidora6.024
10.1 Ud. Zumbador Timbre420
11.4 Uds. Pantalla calor negro 2.000 W41.002
12.1 Ud. Contador de agua12.797
13.2 Uds. Conexión inodoro tanque bajo3.120
14.1 Ud. Inst. calentador (embellecedor)660
15.1 Ud. Llave de paso 1/2``765
16.3 Uds. Llave de paso 3/4``2.776
17.1 Ud. Llave de paso 1``1.245
18.1 Ud. Válvula de retención2.152
19.2 Uds. Extintor16.549
20.1 Ud. Equipo autónomo de emergencia6.541
21.4 Uds. Luminaria de superficie26.945
22.5 Uds. Luminaria empotrada61.487
23.4 Uds. Guardavivos en alicatado1.800
24.1 Ud. Solado goma rampa minusválidos19.377
25.1 Ud. Solado baldosa chino lavado44.337
26.1 Ud. Rejilla ventilación3.141
27.1 Ud. Luna pulida de 6 mm a 4 mm13.863
28.1 Ud. Luna Securit de 6 mm a 4 mm36.388
29.4 Uds. Rótulos de metacrilato9.585
Total ejecución material:390.127
Asciende la valoración de la Ejecución Material de las Unidades de Obra que faltan por realizar, a la figurada cantidad de: Trescientas noventa mil ciento veintisiete pesetas.
De las que se levanta Acta.
Cuarto: El día 24 de marzo de 1993, se personaron en el lugar de las Obras, el Jefe de Ordenación Funcional e Inversiones de la Gerencia Provincial del Servicio Andaluz de Salud de Granada, don J. Eloy Martínez Guerrero; el Arquitecto Técnico de dicha Gerencia Provincial, don Rafael Campos Ruiz; el Arquitecto Director de las Obras don José Llorens Ballesteros; y el Representante de la Empresa Adjudicataria, don Jesús Naranjo López. Efectuada una Medición Valorada de las Obras, se pudo apreciar en el recorrido de la inspección que faltan las siguientes unidades de Obra:
1.1 Ud. Acometida de Electricidad21.100
2.4 Uds. Pantalla calor negro 41.000
3.1 Ud. Contador de agua12.797
4.1 Ud. Llave de paso 1/2``765
5.3 Uds. Llave de paso 3/4``2.776
6.1 Ud. Llave de paso 1``1.245
7.1 Ud. Válvula de retención 1``2.152
8.2 Uds. Extintor16.549
9.1 Ud. Equipo autónomo de emergencia6.541
10.5 Uds. Luminaria empotrada12.297
11.1 Ud. Solado rampa minusválidos19.377
12.1 Ud. Rejilla ventilación3.141
13.1 Ud. Luna pulida de 6 mm a 4 mm13.863
14.1 Ud. Luna Securit de 6 mm a 4 mm36.388
15.2 Uds. Cazoleta con sumidero en patio24.028
16.2 Uds. Conexión inodoro tanque bajo3.120
17.1 Ud. Instalación calentador (embellecedor)660
18.4 Uds Guardavivos en alicatado1.800
19.4 Uds. Rótulos metacrilato9.585
Total ejecución material:229.186
Asciende la Valoración de la ejecución material de las unidades de Obra que faltan por realizar, la figurada cantidad de: Doscientas veintinueve mil ciento ochenta y seis pesetas.
Quinto: El día 1 de junio de 1993, se personó en el lugar de las Obras el Arquitecto Técnico de la Gerencia Provincial del Servicio Andaluz de Salud de Granada, don Rafael Campos Ruiz.
Efectuada una Medición Valorada general de las Obras, se pudo apreciar en el recorrido de la inspección que faltaban las siguientes unidades de Obra:
1.1 Ud. Acometida de Electricidad21.100
2.4 Uds. Pantalla calor negro 2.000 W41.002
3.1 Ud. Contador de agua12.797
4.1 Ud. Llave de paso 1/2``765
5.3 Uds. Llave de paso 3/4``2.776
6.1 Ud. Llave de paso 1``1.245
7.1 Ud. Válvula de retención 1``2.152
8.2 Uds. Extintor16.549
9.1 Ud. Solado goma Rampa minusválidos19.376
10.1 Ud. Rejilla ventilación3.141
11.1 Ud. Luna pulida de 6 mm a 4 mm13.863
12.1 Ud. Luna Securit de 6 mm a 4 mm36.388
13.2 Uds. Cazoleta con sumidero en patio24.028
14.2 Uds. Conexión inodoro tanque bajo3.120
15.1 Ud. Instalación calentador (embellecedor)660
16.4 Uds Guardavivos en alicatado1.800
17.4 Uds. Rótulos metacrilato9.585
Total ejecución material:210.348
Asciende la Valoración de la Ejecución Material de las unidades de Obra que faltan por realizar, la figurada cantidad de: Doscientas diez mil trescientas cuarenta y ocho pesetas.
Sexto: Que el presente contrato ha sido ejecutado de conformidad con las siguientes incidencias:
1? Certificaciones tramitadas
núm. 1 enero 91 0 ptas.
núm. 2 febrero 91 1.899.171 ``
núm. 3 marzo 91 1.482.608 ``
núm. 4 abril 91 1.608.833 ``
Total certificado4.990.612ptas.
Queda por certificar1.644.289ptas.
Saldo a favor del contratista1.421.401ptas.
2? Actas de Recepción Provisional
FechaIncidencias
30.4.92Anulada
30.7.92Con reparos
23.3.93Con reparos
Séptimo: El día 24 de junio de 1993, se propone por la Dirección Provincial de Atención Sanitaria el inicio del Expediente de Resolución de Contrato por incumplimiento del contratista, una vez informado favorablemente por la Asesoría Jurídica de la Gerencia Provincial del Servicio Andaluz de Granada.
Octavo: Con fecha 8 de julio de 1993, se notifica al contratista la Propuesta de Resolución de Contrato y se le concede un Plazo de 15 días para que si a su derecho interesase, examinara la propuesta de inicio de expediente de Resolución que se adjuntó y dedujese las alegaciones que considerase de su interés.
Noveno: Con fecha 15 de noviembre de 1993, se ha efectuado la Liquidación de la Obra, la cual asciende a 1.341.530 ptas, de las que hay que deducir:
a)Por licencia de Obras: 100.063 ptas.
b)La Indemnización por alquiler asciende a:
Año 1992: 5 meses x 14.799 é 73.995 ptas.
Año 1993: 10,5 meses x 14.799 é 155.390 ptas.
Total: 229.385 ptas.
Por lo tanto la cantidad total a favor del Contratista asciende a: un millón doce mil ochenta y dos pesetas (1.012.082 ptas.)
Décimo: Transcurrido dicho Plazo no se ha recibido en el Registro de la Gerencia Provincial del Servicio Andaluz de Salud, comunicación alguna por parte del Contratista.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero: Que este Organo de Contratación es el competente para resolver el Contrato de referencia, en virtud de lo establecido en el art. 18 de la Ley de Contratos del Estado y art. 50 del Reglamento General de Contratación del Estado y de las competencias atribuidas por la Ley 8/86, de 6 de mayo, de creación del Servicio Andaluz de Salud y delegadas en la Resolución 76/1991, de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud y el Decreto 208/92, de 30 de diciembre, de Estructura Orgánica básica de la Consejería de Salud y del Servicio Andaluz de Salud.
Segundo: Que el art. 52.1 y 53 de la Ley de Contratos del Estado y el art.
157.1 y 160 del Reglamento General de Contratación del Estado, establecen como causa de Resolución del Contrato, el incumplimiento de las Cláusulas contenidas en el mismo, siendo este incumplimiento imputable al Contratista.
Tercero: De conformidad con el art. 53 de la Ley de Contratos del Estado y
160 del Reglamento General de Contratación del Estado, cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista le será incautada la Fianza y deberá indemnizar además a la Administración por los daños y perjuicios ocasionados.
Vistos, cuantos antecedentes figuran en el Expediente instruido al efecto y cumplidos los trámites establecidos por la Ley de Contratos del Estado y su Reglamento General de Contratación del Estado, así como por el Pliego de Cláusulas Administrativas Generales y Particulares para la contratación de Obras para el Estado y demás disposiciones de aplicación:
RESUELVO
Primero: Acordar la Resolución del Contrato suscrito entre el Servicio Andaluz de Salud y la Empresa Rucer SA, para la construcción del Consultorio Local Tipo 0 en Picena, por incumplimiento de las Cláusulas contenidas en el Contrato.
Segundo: Acordar la incautación de la Fianza que garantizó la contratación.
Tercero: Acordar la Liquidación de las Obras realmente ejecutadas por importe de 1.341.530 ptas., en las que se han incluido 79.871 ptas., por deficiencias encontradas, fijando una indemnización por Alquiler de 229.385 ptas., y el importe de la Licencia de Obras de 100.063 ptas., con lo que resulta un saldo de 1.012.082 ptas. a favor del Contratista.
Contra la presente Resolución, se podrá interponer Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de 2 meses, ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, de conformidad con lo establecido en el art. 19 de la Ley de Contratos del Estado y en los Plazos y Términos del art. 58.1 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Sevilla, 25 de mayo de 1994.-El Director Gerente, Ignacio Moreno Cayetano.
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