Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 223 de 14/11/2011

VP @ 3118/2008

Visto el expediente de deslinde de la vía pecuaria «Cañada Real de Motril al Cabrahigos» en su tramo II, en el término municipal de Lújar en la provincia de Granada instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Granada se desprenden los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero. La vía pecuaria antes citada, ubicada en el término municipal de Lújar, fue clasificada por O.M. de 6 de marzo de 1969, publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 73, de 26 de marzo de 1969, con una anchura de 75 metros.

Segundo. Mediante Resolución de la Viceconsejería de Medio Ambiente de 5 de mayo de 2010, se acordó el inicio del deslinde de la vía pecuaria «Cañada Real de Motril al Cabrahigos» en su tramo II (comprendido en 1 km aproximadamente dejando centrada la parcela catastral 1245 del polígono 4), en el término municipal de Lújar, en la provincia de Granada.

El deslinde de la citada vía pecuaria se realiza a petición de don José Molina Molinero, en representación de Explotaciones Agropecuarias Catena, S.L.

Tercero. Los trabajos materiales, previamente anunciado mediante los avisos y comunicaciones reglamentarias y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada número 117, de fecha 22 de junio de 2010, se iniciaron el día 15 de julio de 2010.

Cuarto. Redactada la Proposición de Deslinde, ésta se somete a exposición pública, previamente anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada número 193, de fecha 7 de octubre de 2010.

Quinto. El Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía emitió el preceptivo Informe con fecha 18 de mayo de 2011.

A la vista de tales antecedentes son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero. Compete a esta Dirección General de Espacios Naturales y Participación Ciudadana la resolución del presente procedimiento de deslinde, en virtud de lo preceptuado en el Decreto 105/2011, de 19 de abril, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Medio Ambiente, y en el artículo 21 del Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Segundo. Al presente acto administrativo le es de aplicación lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, el Decreto 155/1998, de 21 de julio, antes citado, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, y demás legislación aplicable al caso.

Tercero. La vía pecuaria «Cañada Real de Motril al Cabrahigos», ubicada en el término municipal de Lújar, en la provincia de Granada, fue clasificada por la citada Orden Ministerial de 6 de marzo de 1969, siendo esta clasificación, conforme al artículo 7 de la Ley de Vías Pecuarias y el artículo 12 del Reglamento de Vías Pecuarias de Andalucía, «... el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria...», debiendo por tanto el deslinde, como acto administrativo definitorio de los límites de cada vía pecuaria, ajustarse a lo establecido en el acto de Clasificación.

Cuarto. Con base a lo determinado en los artículos 8.1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y 17.1 del Decreto 155/1998, de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias, la definición de la vía pecuaria se ha ajustado a lo declarado en el acto de clasificación. A tal efecto, se ha delimitado la anchura en 75 metros.

Quinto. Durante la instrucción del procedimiento, se han presentado las siguientes alegaciones de forma conjunta por los hermanos Fernández Escañuela, don Antonio Escañuela Rodríguez y don Juan Carlos Pascual Rueda.

1. Los interesados manifiestan la innecesariedad de la vía pecuaria, en atención a la desaparición de las circunstancias que en su día pudieron dar origen a la existencia de la mentada vía. Sobre este aspecto, la sentencia de la Sala de Granada del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, de 25 de marzo de 2002 establece que «en la actualidad la política de recuperación y conservación de las vías pecuarias tradicionales como valor ambiental, turístico e incluso cultural, desborda, sin merma de su justificación, la finalidad originaria de facilitar las comunicaciones agrícolas y pecuarias, pues ciertamente, conforme a una interpretación evolutiva atenta al momento en que han de aplicarse las normas jurídicas, las trashumancia de ganado es un fenómeno residual frente a la generalizada técnica de estabulación, por lo que la conservación de las vías pecuarias atiende más a finalidades históricas, culturales y ambientales que a las propiamente económicas o funcionales.» Por todo lo expuesto, y como lógica consecuencia, para la existencia de una vía pecuaria no se requiere que el tránsito ganadero sea actual, y de ahí que el artículo 1 párrafos 2 y 3 de la Ley de Vías pecuarias las describa como aquellos itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo el tránsito ganadero, que podrán ser destinadas a otros usos compatibles o complementarios en términos acordes con su naturaleza y sus fines.

2. Precripción adquisitiva de los terrenos. A este respecto, cabe indicar que no basta con invocar un título inscrito en el Registro de la Propiedad, tal como indican los pronunciamientos judiciales del Tribunal Supremo de 27 de enero de 2010 y del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía de fecha 22 de diciembre de 2003.

El ejercicio de la acción reivindicatoria que los interesados solicitan debe aludir a supuestos en los que resulta clara, evidente y ostensible, la titularidad privada del terreno por el que discurre la vía pecuaria, pero en ningún caso puede interpretarse en el sentido de que cada vez que se alegue la titularidad de un terreno, sin demostrar de forma evidente tal cuestión, como es el presente caso, la Administración tenga que ejercitar dicha acción para poder deslindar.

Igualmente, no puede interpretarse que el pago de impuestos implique la negación del carácter de dominio público de los terrenos en cuestión, o que constituyan por sí mismo una forma de adquisición de la propiedad.

Todo ello, sin perjuicio de que, en defensa de sus derechos, éstos puedan esgrimir las acciones civiles pertinentes ante la jurisdicción competente.

3. Por último, en relación a la presencia de olivos centenarios en el tramo de vía a deslindar, no proporcionan los interesados prueba a favor de su pretensión.

Examinado la documentación que obra en el Fondo documental de vías pecuarias, no se deduce la existencia centenaria del citado cultivo.

Considerando que el presente deslinde se ha realizado conforme a la Clasificación aprobada, que se ha seguido el procedimiento legalmente establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Procedimiento Administrativo Común, con sujeción a lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y al Decreto 155/1998, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y demás legislación aplicable.

Vistos la Propuesta favorable al Deslinde, formulada por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Granada, de fecha 6 de abril de 2010, así como el Informe del Gabinete Jurídico de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, de fecha 18 de mayo de 2011,

RESUELVO

Aprobar el deslinde de la vía pecuaria denominada «Cañada Real de Motril al Cabrahigos» en su Tramo II, en el término municipal de Lújar en la provincia de Granada instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente de Granada a tenor de los datos, en función de la descripción y a las coordenadas que a continuación se detallan:

- Longitud (m): 1.057,79

- Anchura (m): 75

Descripción: Finca rústica, de dominio público según establece la Ley 3/95, de Vías Pecuarias, y el Decreto 155/98, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, destinada a los fines y usos que estas normas estipulan. El tramo de vía pecuaria Cañada Real de Motril al Cabrahigos deslindado discurre en su totalidad por el término municipal de Lújar, provincia de Granada, con una anchura constante de setenta y cinco metros, y de una longitud deslindada de mil cincuenta y siete con setenta y nueve centímetros, la superficie deslindada es de siete hectáreas, noventa y una áreas y seis con cuarenta y cinco centiáreas, que se conoce como Cañada Real de Motril al Cabrahigos (Tramo II, 1 kilómetro aproximadamente, dejando centrada la parcela catastral 1245, del polígono 4, del término municipal de Lújar).

El deslinde parcial de la Cañada Real de Motril al Cabrahigos toma como eje de la vía pecuaria la Rambla del Hornillo a la altura del Cortijo de Los Valdeses que se queda a mano derecha, no abandonando la citada Rambla en todo el tramo. Al poco deja a mano izquierda el Cortijo Molino del Sol con algunos cultivos que son intrusión de la vía pecuaria. Continúa dejando a mano izquierda un camino y un poco más alejado, a la misma mano, el Cortijo del Aljibe. Unos metros más adelante se incorpora a mano izquierda el Barranco del Aljibe, terminando el trazado correspondiente a este tramo, aproximadamente donde se une un barranco a la altura del Cortijo Carpintero que queda a mano izquierda.

Desde las inmediaciones del Cortijo de los Valdeses hasta 1 kilómetro aproximadamente, linda consecutivamente a la DERECHA con las parcelas catastrales *(4/9002), (5/261), (5/260), (5/259), (5/212), (5/211), (5/210), (5/208), (5/207), (5/9019), (5/206), (5/764), (5/9018), (5/183), (5/182), (5/181) (5/180), D (5/179), (5/800), (5/9017), (5/177), (5/176), (5/9016), (5/115), (5/114), (5/113), (5/112), (5/105).

Desde las inmediaciones del Cortijo de los Valdeses hasta 1 kilómetro aproximadamente, linda consecutivamente a la IZQUIERDA con las parcelas catastrales *(4/9002), (4/137), (4/136), (4/9053), (4/124), (4/123), (4/122), (4/121), (4/116), (4/120), (4/119), (4/118), (4/117), (4/107), (4/106), (4/105), (4/104), (4/101), (4/100), (4/9062), (4/99), (4/98), (4/97), (4/9061), (4/1244), (4/90), (4/9063), (4/78), (4/81), (4/9049), (4/50), (4/49).

*(polígono/parcela)

RELACIÓN DE COORDENADAS U.T.M. DE LA VÍA PECUARIA «CAÑADA REAL DE MOTRIL AL CABRAHIGOS», EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE LÚJAR, EN LA PROVINCIA DE GRANADA
LINEA BASE IZQUIERDA				LINEA BASE DERECHA
Estaquilla	X	Y		Estaquilla	X	Y
1I	466471,3263	4072555,6524		1D	466507,7927	4072490,1138
2I	466500,5807	4072571,7625		2D	466528,8233	4072501,6951
3I	466653,9076	4072613,0338		3D	466669,6416	4072539,5994
4I	466712,1906	4072622,3914		4D	466724,08	4072548,3398
				4Da	466743,9866	4072554,4649
				4Db	466761,4411	4072565,8283
5I	466726,1911	4072634,5818		5D	466779,1438	4072581,2423
6I	466743,2949	4072653,939		6D	466802,9719	4072608,2097
7I	466745,76	4072657,669		7D	466808,3297	4072616,3163
				7Da	466814,8991	4072628,6038
				7Db	466819,0823	4072641,8943
				7Dc	466820,7349	4072655,7293
				7Dd	466819,7999	4072669,6313
8I	466745,6114	4072658,081		8D	466816,1608	4072683,5324
8Ia	466742,5588	4072669,1193
8Ib	466741,2224	4072680,4936
9I	466740,8715	4072689,1468		9D	466815,8099	4072692,1856
9Ia	466741,5428	4072702,645
9Ib	466744,6257	4072715,8036
9Ic	466750,0201	4072728,1953
9Id	466757,5507	4072739,4177
10I	466782,8131	4072770,5779		10D	466845,5544	4072728,8745
11I	466813,9722	4072828,7125		11D	466877,7986	4072789,0335
12I	466837,0436	4072861,003		12D	466898,0676	4072817,4018
12Ia	466854,0237	4072878,1071
12Ib	466875,5521	4072888,9424
13I	466906,2771	4072898,6122		13D	466926,8247	4072826,4523
14I	466941,6124	4072907,6314		14D	466960,161	4072834,9613
				14Da	466978,0641	4072842,0855
				14Db	466993,5612	4072853,5359
				14Dc	467005,6295	4072868,557
				14Dd	467013,4723	4072886,1571
				14De	467016,5721	4072905,1746
				14Df	467014,7242	4072924,3543
15I	466938,8805	4072919,575		15D	467011,9924	4072936,2979
15Ia	466937,1401	4072941,0028
15Ib	466941,5499	4072962,044
16I	466956,6783	4073003,4359		16D	467027,1207	4072977,6898
16Ia	466964,5841	4073019,0923
16Ib	466975,91	4073032,4845
17I	466997,106	4073052,2942		17D	467048,3168	4072997,4995
				17Da	467058,767	4073009,5985
				17Db	467066,4155	4073023,6376
				17Dc	467070,9146	4073038,9787
				17Dd	467072,0599	4073054,9249
18I	466996,7346	4073062,8778		18D	467071,6884	4073065,5086
				18Da	467069,5678	4073080,7753
				18Db	467064,3711	4073095,2862
				18Dc	467056,3178	4073108,4283
				18Dd	467045,7479	4073119,6466
19I	466990,6939	4073068,0933		19D	467039,7073	4073124,862
19Ia	466978,1506	4073082,0161
19Ib	466969,4504	4073098,6139
19Ic	466965,1364	4073116,8503
19Id	466965,4781	4073135,587
20I	466965,6698	4073136,9139		20D	467039,899	4073126,1888
20Ia	466973,464	4073160,9939
20Ib	466988,8242	4073181,1103
21I	466996,0142	4073187,7968		21D	467047,0891	4073132,8753
				21Da	467059,8205	4073148,3789
				21Db	467067,9868	4073166,7028
				21Dc	467071,0036	4073186,5358
				21Dd	467068,6553	4073206,4591
22I	466993,0796	4073199,2194		22D	467065,7207	4073217,8817
22Ia	466990,997	4073211,4489
22Ib	466990,9589	4073223,8544
23I	466992,5426	4073243,679		23D	467066,8196	4073231,6375

Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la persona titular de la Consejería de Medio Ambiente, conforme a lo establecido en la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente Resolución.

Actuación cofinanciada por Fondos Europeos

Sevilla, 26 de octubre de 2011.- La Directora General, Rocío Espinosa de la Torre.

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