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La Comunidad Autónoma de Andalucía, en el ejercicio de sus competencias y a través de la Ley del Presupuesto de cada año, concede subvenciones o ayudas para el fomento de actividades de utilidad o interés social para contribuir al sostenimiento de las cargas económicas que tales actividades comportan, encontrándose entre éstas las actividades de la acción sindical.
Así, se han venido concediendo subvenciones a las Organizaciones Sindicales con objeto de contribuir al sostenimiento de las cargas económicas que comporta la acción sindical, canalizándose estas ayudas como subvenciones regladas. La Orden de 2 de diciembre de 2009, de la Consejería de Justicia y Administración Pública, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones anuales a las Organizaciones Sindicales para la financiación de sus gastos corrientes, acotando su ámbito de aplicación y regulando de modo singular el procedimiento y los criterios en virtud de los cuales ha de hacerse la distribución de las cantidades que, en su caso, corresponda conceder.
Tomando en consideración que la Orden establece dos criterios, número de representantes obtenidos por cada Organización Sindical en las elecciones celebradas, certificados por la Autoridad laboral competente, la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Empleo, y la presencia de las mismas en las Mesas General y Sectorial de Negociación, así como en la Comisión del Convenio, se distribuye el importe total de la subvención a un cincuenta por ciento entre cada uno de los criterios. Así, en el primer criterio, conforme al artículo 12.a) de la Orden, se procede para su aplicación a asignar a cada Organización Sindical el importe proporcional a su representatividad, el cual resulta de dividir la cantidad a distribuir por este criterio por el número de representantes total en este ámbito y multiplicar posteriormente el resultado por el número concreto de representantes de que cada Sindicato dispone. En segundo lugar, según determina el artículo 12.b) de la Orden de 2 de diciembre de 2009, se aplica el criterio de la presencia sindical en las Mesas Generales y Mesas Sectoriales de Negociación de la Administración de la Junta de Andalucía, así como en la Comisión del Convenio, procediendo, igualmente, a la distribución proporcional de las cantidades correspondientes al número de representantes que cada Organización Sindical dispone en cada órgano de negociación.
En la tramitación de esta resolución, que se ha llevado a cabo conforme dispone el Capítulo II de la Orden de 2 de diciembre de 2009, se ha acreditado que las Organizaciones Sindicales a que se refiere cumplen todos los requisitos exigidos por los artículos 29.1 de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, y 3 de la Orden de 2 de diciembre de 2009, así como que no concurren en ellas las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y que están al corriente de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, no existiendo deudas en período ejecutivo con la Comunidad Autónoma de Andalucía.
En consecuencia con lo anterior y a tenor de lo dispuesto en el artículo 14 de la Orden de 2 de diciembre de 2009, esta Secretaria General para la Administración Pública
RESUELVE
Primero. Conceder a las Organizaciones Sindicales del ámbito del personal vinculado administrativa o estatutariamente a la Administración de la Junta de Andalucía que se mencionan, en concepto de subvención para la financiación de los gastos corrientes durante el ejercicio 2010, las cantidades que se indican a continuación, conforme a lo dispuesto en los artículos 12, 14 y 19 de la Orden de referencia:
Organización beneficiaria: Comisiones Obreras Andalucía (CC.OO.)
Presupuesto solicitado 298.130,80 €
Presupuesto subvencionado/reformulado206.650,25 €
Cuantía de la subvención concedida 206.650,25 €
Forma y secuencia del pago: • 75%154.987,69 €
• 25%51.662,56 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado100%
Organización beneficiaria: Unión General de Trabajadores Andalucía (UGT)
Presupuesto solicitado 210.306,96 €
Presupuesto subvencionado/reformulado186.639,63 €
Cuantía de la subvención concedida 186.639,63 €
Forma y secuencia del pago: • 75% 139.979,72 €
• 25%46.659,91 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado100%
Organización beneficiaria: Central Sindical Independiente y de Funcionarios Andalucía (CSI-F)
Presupuesto solicitado 180.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado180.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 171.258,61 €
Forma y secuencia del pago: • 75%128.443,96 €
• 25%42.814,65 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado95,14%
Organización beneficiaria: Sindicato de Enfermería Andalucía (SATSE)
Presupuesto solicitado 92.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado92.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 90.484,07 €
Forma y secuencia del pago: • 75%67.863,05 €
• 25%22.621,02 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado98,35%
Organización beneficiaria: Sindicato Médico Andaluz (SMA)
Presupuesto solicitado 150.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado42.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 41.687,56 €
Forma y secuencia del pago: • 75%31.265,67 €
• 25%10.421,89 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado99,26%
Organización beneficiaria: Unión de Sindicatos de Trabajadores y Trabajadoras en Andalucía (USTEA)
Presupuesto solicitado 25.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado25.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 21.274,41 €
Forma y secuencia del pago: • 75%15.955,81€
• 25%5.318,60 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado85,10%
Organización beneficiaria: Sindicato Andaluz de Funcionarios de la Junta de Andalucía
Presupuesto solicitado238.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado238.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 16.809,50 €
Forma y secuencia del pago: • 75%12.607,13 €
• 25%4.202,37 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado7,06%
Organización beneficiaria: ANPE-Sindicato Independiente
Presupuesto solicitado 40.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado40.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 15.464,74 €
Forma y secuencia del pago: • 75%11.598,56 €
• 25%3.866,18 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado38,66%
Organización beneficiaria: Federación de Sindicatos Andaluces de Docentes Interinos (SADI)
Presupuesto solicitado 60.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado60.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 13.783,79 €
Forma y secuencia del pago: • 75%10.337,84 €
• 25%3.445,95 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado22,97%
Organización beneficiaria: Unión Sindical y Auxiliares de Enfermería (USAE)
Presupuesto solicitado70.007,40 €
Presupuesto subvencionado/reformulado51.725,48 €
Cuantía de la subvención concedida 11.931,92 €
Forma y secuencia del pago: • 75%8.948,94 €
• 25%2.982,98 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado23,07%
Organización beneficiaria: Confederación General del Trabajo de Andalucía (CGT-A)
Presupuesto solicitado25.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado25.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 6.605,17 €
Forma y secuencia del pago: • 75%4.953,88 €
• 25%1.651,29 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado26,42%
Organización beneficiaria: Asociación de Profesores de Instituto de Andalucía (APIA)
Presupuesto solicitado 15.000,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado5.000,00 €
Cuantía de la subvención concedida 4.900,61 €
Forma y secuencia del pago: • 100%4.900,61 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado98,01%
Organización beneficiaria: Unión Sindical Obrera de Andalucía (USO)
Presupuesto solicitado2.300,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado2.300,00 €
Cuantía de la subvención concedida 2.300,00 €
Forma y secuencia del pago: • 100%2.300,00 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado100,00%
Organización beneficiaria: Federación de Asociaciones Sindicales de Trabajadores e Interinos de la Sanidad Andaluza (ASTISA)
Presupuesto solicitado3.600,00 €
Presupuesto subvencionado/reformulado3.600,00 €
Cuantía de la subvención concedida 1.704, 56 €
Forma y secuencia del pago: • 100%1.704,56 €
Porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado47,35%
Segundo. Que se imputen las cantidades correspondientes a cada subvención a la aplicación presupuestaria 01.10.00.01.00.482.00.1.2.A.0. «Ayudas a Organizaciones Sindicales» de la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el ejercicio 2011.
Tercero. Que las entidades beneficiarias remitan a la Secretaría General para la Administración Pública, en la forma y en los plazos establecidos, la documentación a que se refiere el artículo 20 de la Orden de la Consejería de Justicia y Administración Pública de 2 de diciembre de 2009, previa al pago de la subvención, y la posterior, justificativa del cumplimiento de las finalidades de la subvención.
Cuarto. Que las Organizaciones Sindicales cumplan las obligaciones que les impone, la normativa general de aplicación, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Texto Refundido de la Ley General de Hacienda Pública de la Junta de Andalucía aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, el Reglamento aprobado por Decreto 282/2010, de 4 de mayo, la Ley 12/2010, de 27 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma para el año 2011, y la Orden de la Consejería de Justicia y Administración Pública de 2 de diciembre de 2009.
Quinto. Notificar la presente Resolución, advirtiendo que contra la misma, que agota la vía administrativa, y según lo establecido en los artículos 14.5 de la Orden reguladora, 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 46 de la Ley 29/1998, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante este órgano, en el plazo de un mes, o directamente el recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía en el plazo de dos meses, en ambos casos, contados desde el día siguiente al de su notificación.
Sevilla, 3 de noviembre de 2011.- El Secretario General, Manuel Alcaide Calderón.
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