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Expte. VP@ 4154/2010.
Visto el expediente de deslinde de la vía pecuaria «Cañada Real de Las Baterías», en el tramo que va desde su extremo Este, límite de términos municipales entre Albolote y Calicasas, hasta su extremo Sur, en la urbanización «El Torreón», en el término municipal de Albolote en la provincia de Granada, instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Granada se desprenden los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero. La vía pecuaria antes citada, ubicada en el término municipal de Albolote, fue clasificada por Orden Ministerial de 7 de noviembre de 1967, publicada en el Boletín Oficial del Estado núm. 277, de fecha 20 de noviembre de 1967, y en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada núm. 265, de fecha 21 de noviembre de 1967, con una anchura legal de 75 metros.
Segundo. Mediante Resolución de la Viceconsejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía de fecha 2 de marzo de 2011, se acordó el inicio del deslinde parcial de la vía pecuaria «Cañada Real de Las Baterías», en el término municipal de Albolote en la provincia de Granada, a fin de determinar posible afección de la obra pública, línea férrea AVE-Granada-Almería, en terrenos de dominio público pecuario.
De conformidad con lo establecido en el artículo 66 de la Ley 30/1992, se acordó la conservación de las operaciones materiales del procedimiento administrativo archivado, por aplicación del instituto de la caducidad, en tanto no han variado por el transcurso del tiempo, excepto para aquellos titulares catastrales que han resultado nuevos respecto a aquel trámite.
Tercero. Los trabajos materiales, previamente anunciados mediante los avisos y comunicaciones reglamentarias y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada núm. 65, de fecha 5 de abril de 2011, se iniciaron el día 4 de mayo de 2011.
Cuarto. Redactada la Proposición de Deslinde, ésta se somete a exposición pública, previamente anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada núm. 209, de fecha 3 de noviembre de 2011.
Quinto. El Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía, al amparo de lo previsto en el artículo 20 del Decreto 155/98, de 21 de julio, emitió el preceptivo informe con fecha 11 de junio de 2012, en el que se constata que el expediente administrativo ha instruido de conformidad con el procedimiento legalmente establecido y que el deslinde se basa en el Proyecto de Clasificación aprobado por Orden Ministerial de fecha 7 de noviembre de 1967.
A la vista de tales antecedentes son de aplicación los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. Compete a esta Dirección General de Espacios Naturales y Participación Ciudadana la resolución del presente procedimiento de deslinde, en virtud de lo preceptuado en el Decreto 151/2012, de 5 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, y en el artículo 21 del Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Segundo. Al presente acto administrativo le es de aplicación lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, el Decreto 155/1998, de 21 de julio, antes citado, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, reguladora del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y demás legislación aplicable al caso.
Tercero. La vía pecuaria «Cañada Real de Las Baterías», ubicada en el término municipal de Albolote en la provincia de Granada, fue clasificada por la citada Orden Ministerial de 7 de noviembre de 1967, siendo esta clasificación, conforme al artículo 7 de la Ley de Vías Pecuarias y el artículo 12 del Reglamento de Vías Pecuarias de Andalucía, «... el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, anchura, trazado y demás características físicas generales de cada vía pecuaria...», debiendo por tanto el deslinde, como acto administrativo definitorio de los límites de cada vía pecuaria, ajustarse a lo establecido en el acto de clasificación.
Cuarto. Con base a lo determinado en los artículos 8.1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y 17.1 del Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias, la definición de la vía pecuaria se ha ajustado a lo declarado en el acto de clasificación.
Quinto. Durante la instrucción del procedimiento, más allá de cuestiones accesorias, se han presentado las siguientes alegaciones:
1. Un número elevado de interesados cuya identidad consta en el expediente muestra disconformidad con el trazado.
Para llevar a cabo el deslinde se ha realizado una ardua investigación, recabando toda la documentación cartográfica, histórica y administrativa existente, al objeto de hallar todos los posibles antecedentes que puedan facilitar la identificación de las líneas base que definen la vía pecuaria. Dicha documentación se integra en el expediente administrativo de deslinde, sometido a exposición pública para general conocimiento de las partes interesadas, tal como: Mapa de la Dirección General del Instituto Geográfico Catastral y de Estadística del año 1932 a escala 1/50.000; Mapa de cultivos y usos del suelo del Instituto Geográfico Catastral y Estadística del municipio de Albolote del año 1947, a escala 1/25.000; Fotografía vuelo del año 1956-1957; mapa topográfico de Andalucía a escala 1/10.000 y ortofoto a partir del vuelo fotogramético del año 2008 a escala 1/2.000.
El trazado cumple fielmente con la descripción y croquis de clasificación del término municipal de Albolote, que en el tramo concreto describe:
«Procedente del término de Calicasas, penetra esta vía pecuaria en el de Albolote, por bajo del paraje denominado La Puente, tomando como eje de su recorrido el camino de Calicasas y Cogollos-Vega, cruzando diversas tierras de cultivo a derecha e izquierda; atraviesa la línea férrea de Madrid a Granada, deja a su derecha la vía pecuaria denominada “Cañada Real del Llano de las Tauras”, toma como eje de su recorrido la carretera de Bailén a Málaga, por el lugar denominado Cuesta de las Cabezas; atraviesa el río Bermejo, registrándose por su derecha el camino de Colomera y, por su izquierda, el de Moclín; abandona la carretera citada, que continúa por la izquierda del paso ganadero que se describe, tomando como eje de su recorrido el camino de Enmedio, anotándose por su derecha el camino de los Molinos; y, llevando por su izquierda la línea férrea Madrid-Granada, cruza el camino de La Listilla, el del Chaparral; deja a su derecha el Cortijo de La Jaura y cruza los caminos del Cortijo y el de las Cruces…».
En los planos del Instituto Geográfico Catastral y de Estadística de 1932 y vuelo americano del año 1956-57, se constata que el camino de Calicasas y Cogollos-Vega, la carretera de Bailén a Málaga, el camino de «Enmedio», la línea férrea Madrid-Granada, así como el Cortijo de la Jaura no ha variado su itinerario lo largo de los años.
2. Don Inocencio Navarro García, en su nombre y representación de don José García Jiménez, don Rafael García Gómez, y don José García Gómez, don Vicente Lozano Muñoz manifiestan que las fincas afectadas por el deslinde de la vía pecuaria «Cañada Real de las Baterías», fueron vendidas por el Instituto Andaluz de Reforma Agraria (IARA) e inscritas en el Registro, debiéndose reducir la anchura de la cañada en congruencia con las ventas realizadas.
Efectivamente, y en tanto el IARA, en ese momento era el organismo competente en materia de vías pecuarias, y en aplicación del principio de actos propios de la administración, el deslinde practicado se ha realizado considerando los planos parcelarios, de ahí que se deslinde una anchura variable, resultante del proceso de parcelación efectuada por la Administración.
No obstante, en lo relativo a las manifestaciones vertidas por don José Jiménez Molina indicar que no resulta posible valorar sus pretensiones, en tanto no aporta documentación que acredite los extremos expresados en su alegación, sin perjuicio de haber aplicado el criterio expuesto en el párrafo anterior, en los tramos que transcurren colindantes con las fincas referidas por el interesado.
Considerando que el presente deslinde se ha realizado conforme a la clasificación aprobada, que se ha seguido el procedimiento legalmente establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, con sujeción a lo regulado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, y al Decreto 155/1998, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y demás legislación aplicable.
Vistos, la Propuesta favorable al Deslinde, formulada por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente en Granada, de fecha 24 de abril de 2012, así como el Informe del Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía, de fecha 11 de junio de 2012.
RESUELVO
Aprobar el deslinde de la vía pecuaria denominada «Cañada Real de Las Baterías» en el tramo que va desde su extremo Este, límite de términos municipales entre Albolote y Calicasas, hasta su extremo Sur, en la urbanización «El Torreón», en el término municipal de Albolote, en la provincia de Granada, instruido por la Delegación Provincial de la Consejería de Medio Ambiente de Granada a tenor de los datos, en función de la descripción y las coordenadas que a continuación se detallan:
- Longitud: 5.124 metros.
- Anchura legal: Variable entre 9 y 3 metros.
Descripción.
«Finca rústica, en el término municipal de Albolote, provincia de Granada, de forma alargada, que discurre en dirección Este-Sur, con una anchura variable entre 9 y 3 metros y una longitud deslindada de 5.124 metros, que en adelante se conocerá como “Cañada Real de las Baterías”, comenzando su recorrido desde su extremo Este, límite de términos municipales entre Albolote y Calicasas, hasta su extremo Sur, en la urbanización El Torreón.»
El tramo deslindado linda:
Al inicio (Norte): Con la parcela de referencia catastral (poligono/parcela): (13/9001).
Al final (Sur): Con las siguientes parcelas de referencia catastral (poligono/parcela): (20/9002) y (22/30).
En su margen izquierdo (Este): Con las siguientes parcelas de referencia catastral (polígono/parcela): (13/9001), (14/1), (13/9001), (13/13), (13/9001), (13/13), (13/9001), (14/1), (13/9001), (14/1), (13/9001), (14/6), (13/9001), (14/6), (13/9001), (14/6), (13/9001), (14/6), (13/9001), (14/6), (13/9001), (14/71), (14/9025), (13/9001), (14/7), (14/9014), (14/8), (13/9001), (14/8), (14/9004), (26/6), (26/9002), (26/6), (26/9002), (26/7), (26/5), (14/9004), (14/12), (14/13), (14/12), (14/14), (14/9004), (14/14), (14/9004), (14/15), (14/9003), (14/16), (14/9027), (25/9028), (24/9009), (24/8), (24/9011), (24/7), (24/48), (24/47), (24/46), (24/9008), (24/6), (24/55), (24/5), (21/9026), (21/9006), (21/2), (21/9006), (21/2), (21/9006), (21/1), (21/9002), (21/1), (21/9002), (21/1), (21/9002) y (20/9002).
En su margen derecho (Oeste): Con las siguientes parcelas de referencia catastral (polígono/parcela): (13/9001), (13/13), (13/9001), (14/1), (13/9001), (13/13), (13/9001), (13/13), (13/14), (13/9001), (13/14), (13/9001), (13/15), (13/9015), (13/9001), (13/27), (13/9017), (13/16), (13/9014), (13/17), (13/9013), (13/24), (13/9001), (13/9012), (14/9004), (26/6), (26/5), (14/9004), (26/5), (14/9004), (26/9), (26/9001), (14/9004), (26/8), (14/9004), (14/9027), (25/9002), (25/31), (25/9002), (25/31), (25/9002), (25/31), (25/9003), (25/29), (25/9023), (25/9012), (25/10), (24/9006), (25/10), (24/9006), (25/10), (24/9006), (25/10), (25/9003), (25/9), (24/9006), (25/2), (25/100), (25/9024), (25/1), (24/9006), (24/9006), (24/59), (24/60), (24/9009), (24/3), (24/9006), (21/9002), (24/3), (21/9002), (24/3), (21/9002), (24/3), (24/9009), (22/9004), (21/9002) y (22/30).
RELACIÓN DE COORDENADAS U.T.M. (HUSO 30 Y SISTEMA DE REFERENCIA ED 50)
VÍA PECUARIA «CAÑADA REAL DE LAS BATERÍAS», EN EL TRAMO QUE VA DESDE SU EXTREMO ESTE, LÍMITE DE TÉRMINOS MUNICIPALES ENTRE ALBOLOTE Y CALICASAS, HASTA SU EXTREMO SUR, EN LA URBANIZACIÓN «EL TORREÓN»
TÉRMINO MUNICIPAL ALBOLOTE (GRANADA)
PUNTO | X (m) | Y(m) | PUNTO | X (m) | Y(m) |
1I | 442789,05 | 4126191,46 | 1D | 442788,75 | 4126194,49 |
2I | 442775,46 | 4126187,57 | 2D | 442774,54 | 4126190,43 |
3I | 442761,46 | 4126182,57 | 3D | 442760,54 | 4126185,43 |
4I | 442744,48 | 4126177,58 | 4D | 442743,52 | 4126180,42 |
5I | 442728,76 | 4126171,49 | 5D | 442727,81 | 4126174,33 |
6I | 442718,58 | 4126168,60 | 6D | 442717,42 | 4126171,40 |
7I | 442700,87 | 4126158,77 | 7D | 442699,13 | 4126161,23 |
8I | 442682,63 | 4126142,56 | 8D | 442681,37 | 4126145,44 |
9I | 442662,34 | 4126140,53 | 9D | 442661,66 | 4126143,47 |
10I | 442640,53 | 4126132,60 | 10D | 442639,47 | 4126135,40 |
11I | 442616,35 | 4126123,21 | 11D | 442615,20 | 4126125,98 |
12I | 442596,13 | 4126114,13 | 12D | 442594,95 | 4126116,89 |
13I | 442581,69 | 4126108,26 | 13D | 442580,27 | 4126110,92 |
14I | 442569,21 | 4126099,89 | 14D | 442567,59 | 4126102,41 |
15I | 442547,94 | 4126086,81 | 15D | 442546,06 | 4126089,19 |
16I | 442539,06 | 4126077,94 | 16D | 442536,94 | 4126080,06 |
17I | 442525,90 | 4126064,77 | 17D | 442524,10 | 4126067,23 |
18I | 442505,44 | 4126054,19 | 18D | 442504,06 | 4126056,85 |
19I | 442472,69 | 4126037,50 | 19D | 442471,33 | 4126040,18 |
20I | 442433,86 | 4126017,86 | 20D | 442432,58 | 4126020,56 |
21I | 442396,53 | 4126001,18 | 21D | 442395,41 | 4126003,96 |
22I | 442348,43 | 4125983,56 | 22D | 442347,57 | 4125986,44 |
23I | 442313,28 | 4125975,51 | 23D | 442312,75 | 4125978,47 |
24I | 442284,08 | 4125971,67 | 24D | 442283,81 | 4125974,66 |
25I | 442260,96 | 4125970,42 | 25D | 442260,72 | 4125973,42 |
26I | 442243,43 | 4125968,61 | 26D | 442243,13 | 4125971,59 |
27I | 442222,14 | 4125966,51 | 27D | 442221,86 | 4125969,49 |
28I | 442200,31 | 4125964,55 | 28D | 442199,95 | 4125967,53 |
29I | 442181,19 | 4125961,51 | 29D | 442180,81 | 4125964,49 |
30I | 442144,53 | 4125958,10 | 30D | 442144,33 | 4125961,10 |
31I | 442109,99 | 4125956,50 | 31D | 442110,01 | 4125959,50 |
32I | 442055,90 | 4125959,50 | 32D | 442056,10 | 4125962,50 |
33I | 441973,78 | 4125965,51 | 33D | 441974,22 | 4125968,49 |
34I | 441946,77 | 4125971,51 | 34D | 441947,23 | 4125974,49 |
35I | 441923,88 | 4125973,51 | 35D | 441924,12 | 4125976,50 |
36I | 441884,94 | 4125976,50 | 36D | 441885,06 | 4125979,50 |
37I | 441852,25 | 4125976,50 | 37D | 441851,75 | 4125979,50 |
38I | 441832,57 | 4125969,61 | 38D | 441831,43 | 4125972,39 |
39I | 441813,50 | 4125960,58 | 39D | 441812,50 | 4125963,42 |
40I | 441788,11 | 4125954,48 | 40D | 441787,89 | 4125957,52 |
41I | 441736,97 | 4125959,39 | 41D | 441737,10 | 4125962,39 |
42I | 441736,83 | 4125956,40 | 42D | 441737,23 | 4125965,39 |
43I | 441689,91 | 4125958,48 | 43D | 441690,24 | 4125967,47 |
44I | 441667,52 | 4125959,12 | 44D | 441667,01 | 4125968,14 |
45I | 441634,45 | 4125954,45 | 45D | 441633,33 | 4125963,38 |
46I | 441609,48 | 4125951,74 | 46D | 441606,66 | 4125960,49 |
47I | 441595,75 | 4125943,95 | 47D | 441593,24 | 4125952,87 |
48I | 441574,66 | 4125943,24 | 48D | 441575,22 | 4125952,26 |
49I | 441546,86 | 4125947,65 | 49D | 441546,79 | 4125956,77 |
50I | 441469,42 | 4125934,19 | 50D | 441466,93 | 4125942,90 |
51I | 441425,04 | 4125916,20 | 51D | 441422,53 | 4125924,89 |
52I | 441393,04 | 4125910,41 | 52D | 441389,87 | 4125918,98 |
53I | 441362,46 | 4125892,55 | 53D | 441362,10 | 4125902,76 |
54I | 441303,17 | 4125921,78 | 54D | 441305,50 | 4125930,67 |
55I | 441279,52 | 4125923,09 | 55D | 441277,28 | 4125932,23 |
56I | 441261,09 | 4125912,12 | 56D | 441257,25 | 4125920,31 |
57I | 441243,60 | 4125905,94 | 57D | 441241,37 | 4125914,69 |
58I | 441066,14 | 4125877,48 | 58D | 441058,32 | 4125885,34 |
59I | 441032,89 | 4125676,71 | 59D | 441024,12 | 4125678,88 |
60I | 441018,33 | 4125633,00 | 60D | 441010,01 | 4125636,50 |
61I | 440998,06 | 4125593,58 | 61D | 440990,32 | 4125598,21 |
62I | 440970,67 | 4125553,93 | 62D | 440964,02 | 4125560,13 |
63I | 440957,01 | 4125543,03 | 63D | 440952,24 | 4125550,74 |
64I | 440932,56 | 4125531,67 | 64D | 440927,40 | 4125539,19 |
65I | 440915,79 | 4125515,49 | 65D | 440907,92 | 4125520,40 |
66I | 440910,59 | 4125499,52 | 66D | 440901,47 | 4125500,56 |
67I | 440912,77 | 4125474,63 | 67D | 440903,90 | 4125472,72 |
68I | 440926,65 | 4125434,86 | 68D | 440918,78 | 4125430,08 |
69I | 440954,34 | 4125405,52 | 69D | 440948,08 | 4125399,04 |
70I | 440990,61 | 4125373,55 | 70D | 440983,51 | 4125367,81 |
71I | 441002,49 | 4125352,31 | 71D | 440994,04 | 4125349,00 |
72I | 441015,93 | 4125296,70 | 72D | 441007,45 | 4125293,47 |
73I | 441092,10 | 4125154,10 | 73D | 441084,15 | 4125149,88 |
74I | 441140,73 | 4125061,79 | 74D | 441131,76 | 4125059,50 |
75I | 441141,07 | 4125037,74 | 75D | 441132,02 | 4125041,20 |
76I | 441111,91 | 4125006,12 | 76D | 441103,48 | 4125010,25 |
77I | 441107,79 | 4124981,50 | 77D | 441099,27 | 4124985,13 |
78I | 441061,59 | 4124919,54 | 78D | 441054,25 | 4124924,76 |
79I | 441034,11 | 4124878,91 | 79D | 441026,40 | 4124883,57 |
80I | 441011,73 | 4124837,26 | 80D | 441003,70 | 4124841,33 |
81I | 440993,21 | 4124798,34 | 81D | 440984,94 | 4124801,91 |
82I | 440971,23 | 4124741,85 | 82D | 440962,72 | 4124744,80 |
83I | 440960,73 | 4124707,52 | 83D | 440952,01 | 4124709,79 |
84I | 440949,83 | 4124657,28 | 84D | 440940,96 | 4124658,89 |
85I | 440936,25 | 4124563,55 | 85D | 440927,33 | 4124564,75 |
86I | 440919,04 | 4124423,94 | 86D | 440910,11 | 4124424,99 |
87I | 440907,45 | 4124320,26 | 87D | 440898,57 | 4124321,84 |
88I | 440871,67 | 4124174,11 | 88D | 440863,12 | 4124177,06 |
89I | 440861,00 | 4124150,46 | 89D | 440853,16 | 4124154,97 |
90I | 440822,96 | 4124097,10 | 90D | 440813,96 | 4124099,99 |
91I | 440822,93 | 4124080,69 | 91D | 440813,93 | 4124079,61 |
92I | 440837,99 | 4124019,39 | 92D | 440829,04 | 4124018,10 |
93I | 440839,29 | 4123991,03 | 93D | 440830,27 | 4123991,27 |
94I | 440835,69 | 4123954,49 | 94D | 440826,80 | 4123956,14 |
95I | 440824,14 | 4123912,51 | 95D | 440815,56 | 4123915,24 |
96I | 440803,27 | 4123855,07 | 96D | 440794,74 | 4123857,94 |
97I | 440789,45 | 4123810,30 | 97D | 440780,80 | 4123812,81 |
98I | 440766,73 | 4123726,66 | 98D | 440758,04 | 4123729,02 |
99I | 440755,00 | 4123683,51 | 99D | 440746,31 | 4123685,84 |
100I | 440726,37 | 4123575,12 | 100D | 440717,68 | 4123577,46 |
101I | 440699,62 | 4123477,48 | 101D | 440690,79 | 4123479,31 |
102I | 440683,13 | 4123362,40 | 102D | 440674,20 | 4123363,60 |
103I | 440676,58 | 4123309,97 | 103D | 440667,59 | 4123310,63 |
104I | 440675,05 | 4123242,72 | 104D | 440666,05 | 4123242,69 |
105I | 440676,57 | 4123190,39 | 105D | 440667,53 | 4123191,77 |
106I | 440672,43 | 4123178,43 | 106D | 440664,49 | 4123183,02 |
107I | 440663,20 | 4123167,77 | 107D | 440657,24 | 4123174,63 |
108I | 440522,56 | 4123076,86 | 108D | 440517,95 | 4123084,59 |
109I | 440497,83 | 4123063,33 | 109D | 440492,08 | 4123070,43 |
110I | 440481,79 | 4123044,66 | 110D | 440472,40 | 4123047,54 |
111I | 440486,23 | 4123006,26 | 111D | 440477,36 | 4123004,65 |
112I | 440510,00 | 4122910,26 | 112D | 440501,02 | 4122909,10 |
113I | 440510,38 | 4122884,09 | 113D | 440501,37 | 4122884,60 |
Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la persona titular de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, conforme a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente Resolución.
Actuación cofinanciada por Fondos Europeos
Sevilla, 28 de agosto de 2012.- El Secretario General de Medio Ambiente y Agua (Decreto 151/2012, de 5.6), Sergio Moreno Monrové.
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