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Vistas las Propuestas de Resolución formuladas por las Delegaciones Territoriales de Igualdad, Salud y Políticas Sociales sobre las solicitudes de las oficinas de farmacia para el ejercicio de 2016, presentadas al amparo del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, por el que se establecen los márgenes, deducciones y descuentos correspondientes a la distribución y dispensación de medicamentos de uso humano, y siguiendo las instrucciones dictadas por la Consejera de Igualdad, Salud y Políticas Sociales en la Orden de 30 de marzo de 2015, publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 63, de 1 de abril, se formula la presente Resolución teniendo en cuenta los siguientes Hechos y Fundamentos de Derecho:
HECHOS
Primero. La Instrucción Cuarta de la Orden de 30 de marzo de 2015, por la que se dictan instrucciones para la tramitación del procedimiento establecido en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, dispone que el plazo de presentación de solicitudes será desde el día 20 de enero hasta el día 20 de febrero de cada año.
Segundo. Recibidas en las Delegaciones Territoriales las solicitudes de los titulares (y cotitulares en su caso) de oficinas de farmacia para el ejercicio de 2016, se han realizado los procedimientos necesarios para comprobar el cumplimiento de lo recogido en las Instrucciones Segunda a Cuarta de la referida Orden de 30 de marzo de 2015.
Tercero. Los procedimientos anteriormente mencionados han sido objeto de tramitación conforme a la Instrucción Quinta de la citada Orden, efectuándose los requerimientos oportunos, recabados los datos necesarios y habiéndose dado audiencia a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), Mutualidad General Judicial (MUGEJU) e Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS).
Cuarto. Las solicitudes, junto con las propuestas de resolución, han sido remitidas por las Delegaciones Territoriales a la Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud del Servicio Andaluz de Salud, conforme a la mencionada Instrucción Quinta.
A los hechos que quedan expuestos les son aplicables los siguientes:
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. El artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, redactado por el artículo 5 del R.D.-ley 16/2012, de 20 de abril, en la redacción dada al mismo por la disposición final cuarta de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, establece, para aquellas oficinas de farmacia que resulten exentas de la escala de deducciones regulada en el apartado 5 de dicho artículo, la aplicación a su favor de un índice corrector de los márgenes de las oficinas de farmacia correspondiente a las recetas u órdenes de dispensación de medicamentos de uso humano fabricados industrialmente dispensados con cargo a fondos públicos.
Segundo. A fin de poder aplicar la norma anteriormente mencionada, la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales procedió a la publicación de la Orden de 30 de marzo de 2015, por la que se dictan instrucciones para la tramitación del procedimiento establecido en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, por el que se establecen los márgenes, deducciones y descuentos correspondientes a la distribución y dispensación de medicamentos de uso humano.
Tercero. Esta Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud es competente para emitir la presente resolución, de conformidad con lo dispuesto en la Instrucción Sexta de la citada Orden de 30 de marzo de 2015, y con el Decreto 208/2015, de 14 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y del Servicio Andaluz de Salud.
Cuarto. Las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo I de esta resolución, cumplen con los requisitos establecidos en la Instrucción Segunda de la Orden de 30 de marzo de 2015, por la que se dictan instrucciones para la tramitación del procedimiento establecido en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, por el que se establecen los márgenes, deducciones y descuentos correspondientes a la distribución y dispensación de medicamentos de uso humano, por lo que procede aplicarle el índice corrector previsto en el citado artículo.
No obstante, y dado que a la fecha de esta Resolución no es posible aportar el documento expedido por la Agencia Tributaria de las ventas anuales de las oficinas de farmacia correspondientes al año 2015, la resolución debe otorgarse condicionada a la aportación de dicha documentación durante el año 2016.
De no aportarse la documentación de la Agencia Tributaria en el plazo previsto en el párrafo anterior, o que de la aportada se infiera que no se cumplen los requisitos de la citada Orden de 30 de marzo de 2015, se aplicará lo establecido en el punto 3 de la Instrucción Sexta de la Orden de 30 de marzo de 2015, extinguiéndose el derecho a la aplicación del índice corrector en el ejercicio de 2016, procediéndose a descontar la cantidad indebidamente percibida en 2016 en la facturación correspondiente de la oficina de farmacia.
Quinto. Las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo II de esta resolución no cumplen alguno de los requisitos exigidos en la Instrucción Segunda de la Orden de 30 de marzo de 2015, con indicación expresa de los motivos por los que se deniegan.
Vistos los antecedentes expuestos, normativa citada y demás de general y especial aplicación, esta Dirección General
RESUELVE
Primero. Aplicar el índice corrector previsto en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, a las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo I de esta resolución, condicionada a lo establecido en el fundamento de derecho cuarto de esta resolución.
Segundo. No aplicar el índice corrector previsto en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, a las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo II de esta resolución.
Tercero. Notificar la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, contra la que podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o, directamente, recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, de conformidad con lo establecido en 46.1 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Sevilla, 6 de mayo de 2016.- El Director General, Juan Tomás García Martínez.
ANEXO I | ||
ALMERIA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
18776 | ALIAGA ALIAGA, ANTONIO | LIJAR |
42103 | BAGUR GONZALEZ, JOSE SEBASTIAN | LUCAINENA DE LAS TORRES |
42040 | BARRANCO TORRES, MARIA JOSEFA | TURRILLAS |
41856 | FERNANDEZ DIAZ, MARIA DOLORES | BAYARCAL |
18874 | FERNANDEZ-CORREDOR CARRETERO, ANTONIA Mª | VELEFIQUE |
41827 | FUENTES APARICIO, LUISA | LAS TRES VILLAS |
40735 | FUENTES FERNANDEZ, PEDRO JOSE | VICAR |
41830 | GAGO GALLARDO, GEMMA Mª | ALCUDIA DE MONTEAGUD |
18893 | GARCIA CABRERA, ANA MARIA | SOMONTIN |
42884 | GARCIA GARCIA, SONIA | TAHAL |
41166 | GARCIA HERRERO, FCO. JESUS | RAGOL |
41165 | GARCIA JIMENEZ, EMILIO JOSE | HUECIJA |
41307 | GARCIA NAVARRO, MARIA TERESA | CHERCOS |
19161 | GARCIA RECHE, FRANCISCO | COBDAR |
19242 | GNECCO CARMONA, CESAR JAVIER | SIERRO |
18949 | HARO GONZALEZ, NURIA | SUFLI |
18981 | LOPEZ VAOS, REMEDIOS | SANTA FE DE MONDUJAR |
18987 | MANSILLA MANSILLA, ENCARNACION | BACARES |
19046 | MARTINEZ FERNANDEZ, VICTORIA | LUCAR |
45136 | PEREZ VALLEJOS, BEATRIZ | ALICUN |
18822 | RECHE ALONSO, PATRICIA ROSA | BAYARQUE |
19135 | RODRIGUEZ SORIANO, JUANA MARIA | ALCONTAR |
41906 | SALAS CABRERA, MARIA ESTHER | BENTARIQUE |
42275 | SAN JOSE BOOTELLO, JUAN | BENIZALON |
19215 | SANCHEZ JIMENEZ, MARIA DEL ROSARIO | ALMOCITA |
19216 | SANCHEZ LINARES, FRANCISCO JESUS | ENIX |
41216 | SEGURA SALAZAR, Mª DOLORES | SENES |
19231 | TORTOSA LOPEZ, JOSE ANTONIO | ARMUÑA DE ALMANZORA |
19245 | VILCHEZ MARTINEZ, FAUSTO | FELIX |
18814 | VILCHEZ URBANO, MARIA | NACIMIENTO |
CADIZ | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
41885 | CASAS DE LEON, JOSE IGNACIO | VILLALUENGA DEL ROSARIO |
41544 | GARCIA REYNALDO, MIGUEL ÁNGEL | MESAS DE ASTA-JEREZ DE LA FRA. |
2179 | GONZALEZ DE LA PEÑA YSERN, JOSE MANUEL | CADIZ |
2457 | GONZALEZ GONZALEZ, MARGARITA | BENAOCAZ |
41444 | MAESTRE GARCIA, ISABEL MARIA | POBLADO DOÑA BLANCA - EL PUERTO DE SANTA MARIA |
42004 | MENDOZA ARNAU, MARTA | ALCAIDESA-LA LINEA DE LA CONCEPCION |
2507 | MIRANDA LOPEZ, IRENE | LOS ALBARIZONES-JEREZ DE LA FRONTERA |
41747 | ROQUETTE CASTRO, PATRICIO IGNACIO | CANTARRANAS-VEJER DE LA FRONTERA |
CORDOBA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
41194 | AGUILA LEON, FRANCISCA Mª | EL GUIJO |
18066 | BERNAL LAZARO, Mª LUISA | CORDOBA |
18071 | BURGOS MONTERO HIGINIO | CORDOBA |
4969 | CUESTA ROMERO, Mª PILAR | PEÑARROYA-PUEBLONUEVO |
5019 | DOMINGUEZ GONZALEZ, RAFAEL | CORDOBA |
18336 | MALDONADO TENORIO, INMACULADA | OBEJO |
4904 | MARQUEZ MORENO, JUAN | EL HIGUERAL (IZNAJAR) |
44311 | MATEOS ARIZON, MARIA | LLANOS DEL ESPINAR (CASTRO) |
18224 | MELENDEZ PARDO, ANA Mª | HORNACHUELOS |
18155 | RODRIGUEZ FERNANDEZ, CARMEN | VALSEQUILLO |
5077 | ROLDAN MOLINA, FAUSTINA Mª | CORDOBA |
5063 | ROMERO LOPEZ, LUCIA | FUENTE LA LANCHA |
GRANADA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
23037 | ALCARAZ RUIZ, MATILDE | GOBERNADOR |
45945 | CAMPAÑA FERNANDEZ, GRACIA MARIA | BUSQUISTAR |
45579 | CHICA LOZANO, CLARA ISABEL | POLICAR |
23060 | CORREA GARCIA, JUAN MANUEL | ALMUÑECAR |
23010 | ESCAMEZ LEON, EVA | GORAFE |
44848 | FERICHE LINARES, MANUEL | MOTRIL |
46356 | FERNANDEZ-CASTAÑEDA DE LUCAS, JUAN IGNACIO | CAÑAR |
23003 | GOMEZ LOPEZ, MARIA PILAR | JETE |
23035 | GUERRERO LOPEZ, ELENA | GRANADA |
22749 | HADI BENAGES, ESTER | GRANADA |
22993 | IBAÑEZ PEREZ, EXPIRACION | CACIN |
22995 | JIMENEZ LOPEZ, JESUS IGNACIO | ALICUN DE ORTEGA |
23009 | LOPEZ GARCIA, MARIA GLORIA | DEHESAS DE GUADIX |
22754 | MARQUEZ CABA, ENCARNACION | CAPILEIRA |
41336 | MARTINEZ CAMACHO, NATALIA | SOPORTUJAR |
23019 | MOHAMANAN MIMUN, ALI | MARCHAL |
41676 | MOLERO VILLALBA, Mª DOLORES | BEAS DE GUADIX |
22735 | MONTILLA GOMEZ, LAURA MARIA | GRANADA |
22742 | MORALES GORDO, INMACULADA | GRANADA |
22973 | MORENO RAYA, ENCARNACION, Y PEREZ PALOMO, MERCEDES | SANTA CRUZ DEL COMERCIO |
22944 | NOGUERA REVILLA, GLORIA | GRANADA |
41375 | PASTOR GOMEZ, PURIFICACION | DUDAR |
22654 | PEREZ DIAZ, PABLO JOSE | GRANADA |
40656 | PEREZ SANTANDER, JOSE | LAS GABIAS |
45947 | RODRIGUEZ BOLIVAR, AURORA | PORTUGOS |
22834 | RODRIGUEZ GALDEANO, RAQUEL | SORVILAN |
40700 | RODRIGUEZ LOPEZ, ANA MARIA | LA ZUBIA |
44549 | ROJAS MORANTE, MARIA JOSEFA | LENTEGI |
23024 | ROSAS CONTRERAS, VICENTE | BUBION |
46081 | RUZ SANTANDER, ESTEFANIA | AGRON |
40699 | SEGURA HERNANDEZ, MARIA LUISA | SALOBREÑA |
45949 | SERRANO VENTEO, MARIA CARMEN | FERREIRA |
45580 | VIEDMA GARCIA, JOSE MANUEL | PAMPANEIRA |
HUELVA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
19762 | BERRAL CARRERO, MARIA DEL ROSARIO | CORTECONCEPCION |
22514 | CABRERA VILLEGAS, CRISTOBAL | SANLUCAR DE GUADIANA |
22395 | GARCIA MARQUEZ, ANDREA DEL CARMEN | LINARES DE LA SIERRA |
20682 | GARCIA MARTIN, DOLORES | CORTELAZOR |
22543 | GIL CARO, MARIA DEL CARMEN | VALDELARCO |
20616 | GUERRA-LIBRERO MOTA, CRISTINA | BERROCAL |
22483 | HORMIGO GAMERO, ANTONIO | PUERTO MORAL |
41983 | JIMENEZ HIDALGO, CONCEPCION MARIA | LEPE |
45004 | LOPEZ LARA, ANTONIO FRANCISCO | LOS MARINES |
46719 | MUÑOZ GARCIA, ROSA | LA NAVA |
22362 | PALOMO BAÑEZ, IRENE | LA GRANADA DE RIOTINTO |
20683 | REDONDO GONZÁLEZ, PATROCINIO | CUMBRES DE SAB BARTOLOME |
41538 | RODRIGUEZ AVELLANEDA, MARIA JESUS | CAÑAVERAL DE LEON |
41373 | ROJAS UCEDA, FRANCISCO JAVIER | SANTA ANA LA REAL |
23185 | SEGUI MOLIZ, JAIME | HUELVA |
22353 | VIERA CABALLERO, JAVIER ANTONIO | HINOJALES |
JAEN | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
40738 | BAEZA GUTIERREZ, MARIA JOSEFA | LOS VILLARES DE ANDUJAR |
40582 | CHAVES SANCHEZ-RICO, Mª JESUS | LAS INFANTAS |
4095 | COPADO MONTERO, Mª INMACULADA | ARROYO FRIO (LA IRUELA) |
4795 | ESPINOSA FERNANDEZ, MARIA | HINOJARES |
40858 | GONZALEZ ZUÑIGA, LOURDES | COTO RIOS |
40849 | SANCHEZ MUÑOZ, BALTASAR | GARCIEZ |
4094 | TORRES BARRAGAN, MARIA DEL ROCIO | LA YEDRA (BAEZA) |
4670 | VILCHEZ BOLIVAR, INOCENCIA | NOALEJO |
MALAGA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
4132 | ALCALA MORO, MARIA DOLORES | ALPANDEIRE |
4088 | AYALA RUIZ, JOSE ANTONIO | EL COLMENAR-CORTES DE LA FRONTERA |
4187 | BECERRA CABRERA, ANA ASUNCION | CANILLAS DE ALBAIDA |
4312 | BELLAS JIMENEZ-LA IGLESIA, TERESA | MALAGA |
4189 | CALDERON MARTOS, VICTOR MANUEL | GENALGUACIL |
41915 | CASTILLO PAJARES, ENRIQUE | BENELAURIA |
42038 | COLINO ESCRIBANO, JOSE ANTONIO | CUTAR |
41789 | COLLAZO LINARES, JUAN ANDRES | PARAUTA |
4415 | DE CUADRA GARCIA, MONTSERRAT | MALAGA |
4207 | FERNANDEZ GARCIA, ANA | CARTAJIMA |
4217 | GONZALEZ CRESPO, MIGUEL ANGEL | MACHARAVIALLA |
4193 | GUZMAN FERNANDEZ, PATRICIA | BENARRABA |
41154 | HENARES MESA, Mª DEL CARMEN | ARCHEZ |
41717 | JIMENEZ ALCALA, FATIMA | SALARES |
4681 | LAZA GARCIA, JOSE MARIA | MALAGA |
4185 | LEYVA MARTINEZ, ENCARNACION | SEDELLA |
4273 | LOPEZ RODRIGUEZ, MARGARITA | MALAGA |
40920 | MARTIN BAUTISTA, ESTER | MEZQUITILLA-VELEZ MALAGA |
43441 | MARTIN MARTIN, FRANCISCA | LA CALA DEL MORAL-RINCON DE LA VICTORIA |
4214 | MEDINA GONZALEZ, JOSE MANUEL | MONTECORTO |
42506 | PEREZ ALMENDRO, Mª MERCEDES | MARO - NERJA |
40759 | QUINTANA RAMIREZ, LUISA | ALFARNATEJO |
41876 | SANCHEZ ASTORGA, MANUEL | BENADALID |
4153 | TABUYO ENRIQUEZ, PILAR | JUZCAR |
SEVILLA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
20180 | ALVAREZ GIMENEZ, JOSE Mª | SEVILLA |
40274 | AVILA GOMEZ, JOSEFA | BADOLATOSA |
40077 | BECERRA GOMEZ, CARMEN Mª | UTRERA |
20533 | BLASCO LORENZO, PILAR | SEVILLA |
40105 | DEL POZO BASELGA, ALMUDENA | ISLA REDONDA-ECIJA |
40378 | GARCIA MIGUEZ, FERNANDO | SAN IGNACIO DEL VIAR-ALCALA DEL RIO |
34165 | GARCIA RUIZ, Mª FERMINA MILAGROSA | SEVILLA |
20380 | GUERRERO GARCIA, FRANCISCO JAVIER | EL MADROÑO |
20550 | MARTINEZ FERNANDEZ, DOLORES AUXILIADORA | SEVILLA |
40391 | MONTANER ALONSO, SONIA | SAN JOSE DE LA RINCONADA |
40401 | MUÑOZ FERNANDEZ, PURIFICACION | GUADALEMA DE LOS QUINTERO-UTRERA |
20405 | MURILLO PEINADO, Mª DEL PILAR | SEVILLA |
43220 | OLIVA DOMINGUEZ, CONCEPCION | ESPARTINAS |
19821 | ROLDAN ALONSO, Mª DOLORES | SAN NICOLAS DEL PUERTO |
19986 | TEROL TOLEDO, Mª REYES Y RODRIGUEZ TEROL, Mª LOURDES | SEVILLA |
20488 | VISUERTE SANCHEZ, ANTONIO FELIX | FUENTE DEL REY-DOS HERMANAS |
ANEXO II | |||
ALMERIA | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
46211 | CASTRO ARROYO, CARMELO JESUS | ALMERIMAR-EL EJIDO | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |
42569 | MARTINEZ-FUNES RUIZ, Mª ALMUDENA | LOS MENAS-HUERCAL OVERA | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |
CADIZ | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
2501 | ALONSO GONZALEZ, FERNANDO | PUERTO SHERRY-PUERTO DE SANTA MARIA (EL) | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |
HUELVA | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
46006 | GARCIA GARCIA, CARMEN | EL REPILADO (JABUGO) | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |
JAEN | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
40587 | PAMPANO RIVERO, JUAN MANUEL | VENTAS DEL CARRIZAL | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |
MALAGA | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
44469 | FERNANDEZ ALVAREZ, PABLO | BENALMADENA | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |
4208 | FERNANDEZ PEREZ, NURIA | TOTALAN | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |
SEVILLA | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
40002 | GALAN PARRA, ISABEL ROCIO | MAIRENA DEL ALJARAFE | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |
19884 | GONZALEZ MANCHA, ANA MARÍA | SEVILLA | Ventas en 2015, cuyo cálculo anual supera 200.000€ |