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Vistas las propuestas de resolución formuladas por las Delegaciones Territoriales de Salud y Familias sobre las solicitudes de las oficinas de farmacia para el ejercicio de 2019, presentadas al amparo del Real Decreto 823/2008 de 16 de mayo, por el que se establecen los márgenes, deducciones y descuentos correspondientes a la distribución y dispensación de medicamentos de uso humano, y siguiendo las instrucciones dictadas por la Consejera de Igualdad, Salud y Políticas Sociales en la Orden de 30 de marzo de 2015, publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 63, de 1 de abril, modificada por la Orden de la Consejería de Salud de 29 de noviembre de 2018, publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía número 236, de 7 de diciembre, se formula la presente resolución teniendo en cuenta los siguientes hechos y fundamentos de derecho:
HECHOS
Primero. La instrucción cuarta de la Orden de 30 de marzo de 2015, por la que se dictan instrucciones para la tramitación del procedimiento establecido en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, dispone que el plazo de presentación de solicitudes y documentación será desde el día 1 de febrero hasta el último día de febrero de cada año.
Segundo. Recibidas en las Delegaciones Territoriales las solicitudes de los titulares (y cotitulares en su caso) de oficinas de farmacia para el ejercicio de 2019, se han realizado los procedimientos necesarios para comprobar el cumplimiento de lo recogido en las instrucciones segunda a cuarta de la referida Orden de 30 de marzo de 2015.
Tercero. Los procedimientos anteriormente mencionados han sido objeto de tramitación conforme a la instrucción quinta de la citada orden, efectuándose los requerimientos oportunos, recabados los datos necesarios y habiéndose dado audiencia a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), Mutualidad General Judicial (MUGEJU) e Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS).
Cuarto. Las solicitudes, junto con las propuestas de resolución, han sido remitidas por las Delegaciones Territoriales a la Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud del Servicio Andaluz de Salud, conforme a la mencionada instrucción quinta.
A los hechos que quedan expuestos les son aplicables los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. El artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, redactado por el artículo 5 del Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, en la redacción dada al mismo por la disposición final cuarta de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, establece, para aquellas oficinas de farmacia que resulten exentas de la escala de deducciones regulada en el apartado 5 de dicho artículo, la aplicación a su favor de un índice corrector de los márgenes de las oficinas de farmacia correspondiente a las recetas u órdenes de dispensación de medicamentos de uso humano fabricados industrialmente dispensados con cargo a fondos públicos.
Segundo. El procedimiento para aplicar el índice corrector de los márgenes para las citadas oficinas de farmacia se regula de la Orden de 30 de marzo de 2015, de la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, con las modificaciones introducidas por la Orden de la Consejería de Salud de 29 de noviembre de 2018.
Tercero. Esta Dirección General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud es competente para emitir la presente resolución, de conformidad con lo dispuesto en la instrucción sexta de la citada Orden de 30 de marzo de 2015, y con el Decreto 105/2019, de 12 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Familias y del Servicio Andaluz de Salud.
Cuarto. Las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo I de esta resolución, cumplen con los requisitos establecidos en la instrucción segunda de la Orden de 30 de marzo de 2015, por lo que procede aplicarle el índice corrector previsto en el citado artículo. Conforme con lo establecido en el apartado 4.º de la instrucción sexta de la Orden citada, la resolución favorable tendrá efectos económicos desde el día 1 de enero de 2019 y serán aplicados en las facturaciones mensuales que se presenten tras la publicación de la presente resolución, regularizándose en la primera de ellas la cantidad que corresponda de los meses transcurridos del año, con la salvedad establecida en el apartado 5.º de dicha instrucción sexta.
Quinto. Las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo II de esta resolución no cumplen alguno de los requisitos exigidos en la instrucción segunda de la Orden de 30 de marzo de 2015, con indicación expresa de los motivos por los que se deniegan.
En virtud del apartado 5.º de la instrucción sexta de la misma orden, a las farmacias que por la presente resolución se les deniegue la aplicación del índice corrector para el año 2019 y lo tuviere concedido en el ejercicio anterior, se les descontará las cantidades adelantadas, en tantas facturaciones sucesivas como meses se adelantaron.
Vistos los antecedentes expuestos, normativa citada y demás de general y especial aplicación, esta Dirección General
RESUELVE
Primero. Aplicar el índice corrector previsto en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, a las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo I de esta resolución, con efectos económicos desde el día 1 de enero de 2019.
Segundo. No aplicar el índice corrector previsto en el artículo 2.8 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, a las oficinas de farmacia relacionadas en el Anexo II de esta resolución, procediendo, en los casos que correspondan, a deducir las cantidades adelantadas, en tantas facturaciones sucesivas como meses se adelantaron.
Tercero. Publicar en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, contra la que podrá interponerse, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o, directamente, recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, de conformidad con lo establecido en 46.1 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Sevilla, 22 de mayo de 2019.- El Director General, Diego Agustín Vargas Ortega.
ANEXO I
OFICINAS DE FARMACIA CON RESOLUCIÓN ESTIMATORIA
ALMERÍA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
18776 | ALIAGA ALIAGA, ANTONIO | LÍJAR |
42103 | BAGUR GONZÁLEZ, JOSÉ SEBASTIÁN | LUCAINENA DE LAS TORRES |
42040 | BARRANCO TORRES, MARÍA JOSEFA | TURRILLAS |
19154 | CORTÉS FERNÁNDEZ, MARÍA ESTHER | PATERNA DEL RÍO |
41856 | FERNÁNDEZ DÍAZ, MARÍA DOLORES | BAYÁRCAL |
18874 | FERNÁNDEZ-CORREDOR CARRETERO, ANTONIA MARÍA | VELEFIQUE |
41827 | FUENTES APARICIO, LUISA | LAS TRES VILLAS |
41830 | GAGO GALLARDO, GEMMA MARÍA | ALCUDIA DE MONTEAGUD |
18893 | GARCÍA CABRERA, ANA MARÍA | SOMONTÍN |
42884 | GARCÍA GARCÍA, SONIA | TAHAL |
41166 | GARCÍA HERRERO, FCO. JESUS | RÁGOL |
41307 | GARCÍA NAVARRO, MARÍA TERESA | CHERCOS |
19242 | GNECCO CARMONA, CESAR JAVIER | SIERRO |
18949 | HARO GONZÁLEZ, NURIA | SUFLÍ |
18955 | HERNÁNDEZ GARCÍA, ROSA MARÍA | PADULES |
18981 | LÓPEZ VAOS, REMEDIOS | SANTA FÉ DE MONDÚJAR |
18987 | MANSILLA MANSILLA, ENCARNACIÓN | BACARES |
19046 | MARTÍNEZ FERNÁNDEZ, VICTORIA | LÚCAR |
45136 | PÉREZ VALLEJOS, BEATRIZ | ALICÚN |
18822 | RECHE ALONSO, PATRICIA ROSA | BAYARQUE |
19135 | RODRÍGUEZ SORIANO, JUANA MARÍA | ALCÓNTAR |
41906 | SALAS CABRERA, MARÍA ESTHER | BENTARIQUE |
42275 | SAN JOSÉ BOOTELLO, JUAN | BENIZALÓN |
19215 | SÁNCHEZ JIMÉNEZ, MARÍA DEL ROSARIO | ALMÓCITA |
19216 | SÁNCHEZ LINARES, FRANCISCO JESÚS | ENIX |
41216 | SEGURA SALAZAR, MARÍA DOLORES | SENÉS |
19231 | TORTOSA LÓPEZ, JOSÉ ANTONIO | ARMUÑA DE ALMANZORA |
18814 | VÍLCHEZ URBANO, MARÍA | NACIMIENTO |
CÁDIZ | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
2501 | ALONSO GONZÁLEZ, FERNANDO | EL PUERTO DE SANTA MARÍA |
41885 | CASAS DE LEÓN, JOSÉ IGNACIO | VILLALUENGA DEL ROSARIO |
2491 | DÍAZ LÓPEZ , JUAN PEDRO | GRAZALEMA |
41544 | GARCÍA REYNALDO, MIGUEL ÁNGEL | JEREZ DE LA FRONTERA |
2179 | GONZÁLEZ DE LA PEÑA YSERN, JOSÉ MANUEL | CÁDIZ |
41444 | MAESTRE GARCÍA, ISABEL MARÍA | EL PUERTO DE SANTA MARÍA |
42004 | MENDOZA ARNAU, MARTA | LA LÍNEA DE LA CONCEPCIÓN |
2507 | MIRANDA LOPEZ, IRENE | JEREZ DE LA FRONTERA |
41747 | ROQUETTE CASTRO, PATRICIO IGNACIO | VEJER DE LA FRONTERA |
2457 | ROSELL MORENO, CARLOS | BENAOCAZ |
CÓRDOBA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
41194 | ÁGUILA LEÓN, FRANCISCA Mª | EL GUIJO |
5074 | BELMONTE BAS ANTONIO RAFAEL | CÓRDOBA |
18066 | BERNAL LÁZARO, Mª LUISA | CÓRDOBA |
18071 | BURGOS MONTERO HIGINIO | CÓRDOBA |
5019 | DOMÍNGUEZ GONZÁLEZ, RAFAEL | CÓRDOBA |
18136 | GÓMEZ MARTÍNEZ-SAGRERA CARMEN | CÓRDOBA |
18336 | MALDONADO TENORIO, INMACULADA | OBEJO |
4904 | MÁRQUEZ MORENO, JUAN | EL HIGUERAL (IZNAJAR) |
4968 | MARTÍNEZ VICARIA, ALFONSO | PEÑARROYA-PUEBLONUEVO |
44311 | MATEOS ARIZÓN, MARÍA | LLANOS DEL ESPINAR (CASTRO) |
18155 | RODRÍGUEZ FERNÁNDEZ, MARÍA CARMEN | VALSEQUILLO |
GRANADA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
23037 | ALCARAZ RUIZ, MATILDE | GOBERNADOR |
45945 | CAMPAÑA FERNÁNDEZ, GRACIA MARÍA | BUSQUÍSTAR |
22704 | CASSINELLO SOLA, MODESTA | GRANADA |
45579 | CHICA LOZANO, CLARA ISABEL | POLÍCAR |
23060 | CORREA GARCÍA, JUAN MANUEL | ALMUÑÉCAR |
46356 | FERNANDEZ-CASTAÑEDA DE LUCAS, JUAN IGNACIO | CÁÑAR |
23003 | GOMEZ LOPEZ, MARIA PILAR | JETE |
23035 | GUERRERO LOPEZ, ELENA | GRANADA |
40690 | HENARES GUERVÓS, MANUEL | MONACHIL |
22995 | JIMÉNEZ LÓPEZ, JESÚS IGNACIO | ALICÚN DE ORTEGA |
23009 | LÓPEZ GARCÍA, MARÍA GLORIA | DEHESAS DE GUADIX |
22748 | MANRIQUE CECILIA, CONCEPCIÓN | GRANADA |
41336 | MARTÍNEZ CAMACHO, NATALIA | SOPORTÚJAR |
23019 | MOHAMANAN MIMUN, ALI | MARCHAL |
41676 | MOLERO VILLALBA, Mª DOLORES | BEAS DE GUADIX |
23030 | MOLINA ESPÍNOLA, PATRICIA | GRANADA |
34096 | MOLINA MOLINA, JUAN MANUEL | ALMUÑÉCAR |
22742 | MORALES GORDO, INMACULADA | GRANADA |
22973 | MORENO RAYA, ENCARNACIÓN Y PÉREZ PALOMO, MERCEDES | SANTA CRUZ DEL COMERCIO |
22886 | QUESADA CARRASCO, FERMÍN | GÓJAR |
22901 | ROCA FERNÁNDEZ, MARÍA ÁNGELES | GRANADA |
45947 | RODRÍGUEZ BOLÍVAR, AURORA | PÓRTUGOS |
22834 | RODRÍGUEZ GALDEANO, RAQUEL | SORVILÁN |
44549 | ROJAS MORANTE, MARÍA JOSEFA | LENTEGÍ |
23024 | ROSAS CONTRERAS, VICENTE | BUBIÓN |
40699 | SEGURA HERNÁNDEZ, MARÍA LUISA | SALOBREÑA |
45949 | SERRANO VENTEO, MARÍA CARMEN | FERREIRA |
45580 | VIEDMA GARCÍA, JOSÉ MANUEL | PAMPANEIRA |
HUELVA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
19762 | BERRAL CARRERO, ROSARIO | CORTECONCEPCIÓN |
22514 | CABRERA VILLEGAS, CRISTÓBAL | SANLÚCAR DE GUADIANA |
22395 | GARCÍA MÁRQUEZ, ANDREA CARMEN | LINARES DE LA SIERRA |
20682 | GARCÍA MARTÍN, DOLORES | CORTELAZOR |
22543 | GIL CARO, MARÍA DEL CARMEN | VALDELARCO |
20616 | GUERRA-LIBRERO MOTA, CRISTINA | BERROCAL |
45004 | LÓPEZ LARA, ANTONIO FRANCISCO | LOS MARINES |
46719 | MUÑOZ GARCÍA, ROSA | LA NAVA |
22362 | PALOMO IBÁÑEZ, IRENE | LA GRANADA DE RIOTINTO |
20683 | REDONDO GONZÁLEZ, PATROCINIO | CUMBRES DE SAN BARTOLOMÉ |
41538 | RODRÍGUEZ AVELLANEDA, MARÍA JESÚS | CAÑAVERAL DE LEÓN |
41373 | ROJAS UCEDA, FRANCISCO JAVIER | SANTA ANA LA REAL |
22353 | VIERA CABALLERO, JAVIER ANTONIO | HINOJALES |
JAÉN | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
40582 | CHAVES SÁNCHEZ-RICO, Mª JESÚS | LAS INFANTAS |
4095 | COPADO MONTERO, Mª INMACULADA | ARROYO FRÍO (LA IRUELA) |
4795 | ESPINOSA FERNÁNDEZ, MARÍA | HINOJARES |
40858 | GONZÁLEZ ZÚÑIGA, LOURDES | COTO RÍOS |
4912 | MATA MARTÍNEZ, JESÚS ANTONIO | LARVA |
4094 | TORRES BARRAGÁN, MARÍA DEL ROCÍO | LA YEDRA (BAEZA) |
MÁLAGA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
4132 | ALCALÁ MORO, MARÍA DOLORES | ALPANDEIRE |
41915 | CASTILLO PAJARES, ENRIQUE | BENALAURÍA |
42038 | COLINO ESCRIBANO, JOSÉ ANTONIO | CÚTAR |
4415 | CUADRA GARCÍA, MONTSERRAT DE | MÁLAGA |
4207 | FERNÁNDEZ GARCÍA, ANA | CARTAJIMA |
4208 | FERNÁNDEZ PÉREZ, NURIA | TOTALÁN |
4189 | GARCÍA SALAS, MÓNICA | GENALGUACIL |
4193 | GUZMÁN FERNÁNDEZ, PATRICIA | BENARRABÁ |
41154 | HENARES MESA, Mª DEL CARMEN | ÁRCHEZ |
41717 | JIMÉNEZ ALCALÁ, FÁTIMA | SALARES |
4185 | LEYVA MARTÍNEZ, ENCARNACIÓN | SEDELLA |
4540 | MARTÍN DE LOS RÍOS, JOSÉ | MÁLAGA |
4214 | MEDINA GONZÁLEZ, JOSÉ MANUEL | MONTECORTO |
40759 | QUINTANA RAMÍREZ, LUISA | ALFARNATEJO |
4217 | SALAS CABRERA, MARÍA DOLORES | MACHARAVIAYA |
41876 | SÁNCHEZ ASTORGA, MANUEL | BENADALID |
4153 | TABUYO ENRÍQUEZ, PILAR | JÚZCAR |
SEVILLA | ||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia |
20180 | ÁLVAREZ GIMÉNEZ, JOSÉ Mª | SEVILLA |
40274 | ÁVILA GÓMEZ, JOSEFA | BADOLATOSA |
40077 | BECERRA GÓMEZ, CARMEN MARÍA | UTRERA |
40105 | DEL POZO BASELGA, ALMUDENA DEL ROSARIO | ÉCIJA |
20380 | GUERRA-LIBRERO MOTA, CRISTINA | EL MADROÑO |
40391 | MONTANER ALONSO, SONIA | LA RINCONADA |
ANEXO II
OFICINAS DE FARMACIA EN LAS QUE NO CONCURREN ALGUNO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS EN LA ORDEN
ALMERIA | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
19245 | VÍLCHEZ MARTÍNEZ, FAUSTO | FELIX | Ventas en 2018, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
GRANADA | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
46081 | RUZ SANTANDER, ESTEFANÍA | AGRÓN | No cumple requisito del punto b de la Instrucción Segunda de la Orden |
22944 | TORRES-MORENTE CONCHA, EVA MARÍA | GRANADA | Ventas en 2018, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
JAÉN | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
4670 | VÍLCHEZ BOLÍVAR, INOCENCIA | NOALEJO | Ventas en 2018, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
MÁLAGA | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
4457 | CARRETERO COCA, MIGUEL | MARBELLA | Ventas en 2018, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
4273 | LÓPEZ RODRÍGUEZ, MARGARITA | MÁLAGA | Ventas en 2018, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
4534 | RUIZ-CAPILLA GIL, CAROLINA | MÁLAGA | Ventas en 2018, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
SEVILLA | |||
Número de identificación de Centro Autorizado (NICA) | Apellidos y nombre del solicitante | Municipio de la oficina de farmacia | Motivos por los que se deniegan las solicitudes |
20271 | LÓPEZ BENÍTEZ, M.ª JOSÉ | SEVILLA | Ventas en 2018, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |
20404 | TEJEDOR GÓMEZ, ELENA | SEVILLA | Ventas en 2018, cuyo cálculo anual supera 200.000 € |