Resolución de 21 de diciembre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización sobre determinadas áreas del Ayuntamiento de Berja (Almería). Ejercicio 2021.
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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 9 de noviembre de 2023,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de fiscalización sobre determinadas áreas del Ayuntamiento de Berja (Almería), correspondiente el ejercicio 2021.
Sevilla, 21 de diciembre de 2023.- La Presidenta, Carmen Núñez García.
Fiscalización sobre determinadas áreas del Ayuntamiento de Berja (Almería). Ejercicio 2021
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 9 de noviembre de 2023, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar el Informe de fiscalización sobre determinadas áreas del Ayuntamiento de Berja (Almería), correspondiente el ejercicio 2021.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. RESPONSABILIDADES DE LOS ÓRGANOS MUNICIPALES EN RELACIÓN CON LA CUENTA GENERAL
3. RESPONSABILIDAD DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE ANDALUCÍA EN RELACIÓN CON LA AUDITORÍA
4. INFORME DE FISCALIZACIÓN FINANCIERA
4.1. Opinión sobre la Liquidación del Presupuesto de gasto desfavorable
4.2. Fundamentos de la opinión financiera desfavorable
4.3. Cuestiones claves de auditoría
4.4. Otras cuestiones que no afectan a la opinión
5. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE LEGALIDAD
5.1. Opinión sobre el cumplimiento de legalidad desfavorable
5.2. Fundamentos de la opinión sobre cumplimiento de legalidad desfavorable
6. RECOMENDACIONES
7. APÉNDICE
7.1. Marco normativo
7.2. Presupuesto, Liquidación del Presupuesto y Cuenta General
7.3. Control interno
7.4. Personal
7.5. Contratación
8. ANEXOS
8.1. Estados financieros
8.1.1. Liquidación del presupuesto de gastos 2021
8.1.2. Liquidación del presupuesto de ingresos 2021
8.1.3. Resultado presupuestario 2021
8.1.4. Remanente de tesorería 2021
8.1.5. Balance de situación 2021
8.1.6. Cuenta de resultados económico-patrimonial 2021
8.2. Relación de contratos adjudicados en 2021 y en ejecución de ejercicios anteriores
8.3. Relación de contratos seleccionados 2021
8.4. Transparencia
9. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE
ABREVIATURAS Y SIGLAS
ACF | Anticipo de Caja Fija |
Art. | Artículo |
BEP | Bases de Ejecución del Presupuesto |
BOP | Boletín Oficial de la Provincia |
CCA | Cámara de Cuentas de Andalucía |
CE | Constitución Española |
c/p | Corto plazo |
DRN | Derechos reconocidos netos |
DP | Diputación Provincial |
EELL | Entidad Local |
ENS | Esquema Nacional de Seguridad |
EREC | Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos |
FHN | Funcionario de administración local con habilitación de carácter nacional |
GPF-OCEX | Guías Prácticas de Fiscalización de los Órganos de Control Externo |
ICIO | Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras |
IIVTNU | Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (Impuesto Municipal de Plusvalías) |
IMNCAL | Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local |
JGL | Junta de Gobierno Local |
Ley 15/2010 | Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales |
LBRL | Ley 7/1985, de 2 de abril reguladora de las Bases del Régimen Local |
LCCA | Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía |
LCSP | Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. |
LOEPSF | Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera |
l/p | Largo plazo |
LOPDYGDD | Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales |
LPAC | Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas |
LPGE 2021 | Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 |
LRSAL | Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local |
LRJSP | Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público |
LTBG | Ley 19/2013, de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno |
LTPA | Ley 1/2014 de 24 de junio, de transparencia pública de Andalucía |
ICEX | Instituciones Públicas de Control Externo |
ORN | Obligaciones reconocidas netas |
Nº | Número |
NIA-ES-SP | Normas Internacionales de Auditoría adaptadas al Sector Público Español |
OEP | Oferta de Empleo Público |
ORN | Obligaciones Reconocidas Netas |
Prev. Def. | Previsiones Definitivas |
PGPAL | Plan General de Contabilidad de la Administración Local |
PMP | Período Medio de Pago Global a Proveedores |
RCISPL | Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local |
RD 364/1995 | Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de ingreso del personal al servicio de la Administración General del Estado y Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado. |
RD 2568/1986 ROF | Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. |
RD 861/1986 | Real Decreto 861/1986, de 25 de abril, por el que se establece el régimen retributivo de los funcionarios de la Administración Local |
RD 500/1990 | Real Decreto 500/1990, de 20 de abril por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos |
RJFHN | Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional |
RPT | Relación de Puestos de Trabajo |
RTGG | Remanente de Tesorería para Gastos Generales |
sd | Sin datos |
ss. | Siguientes |
TCo | Tribunal Constitucional |
TREBEP | Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público |
TRET | Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores |
TRLRHL | RD Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Ley 7/1985, de 27 de abril |
TRRL | Real Decreto-Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local |
BOJA nº 5 de 08/01/2024