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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 16 de marzo de 2016,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de Fiscalización de las Universidades Públicas de Andalucía, correspondientes al ejercicio 2012.
Sevilla, 13 de mayo de 2016.- El Presidente, Antonio M. López Hernández.
Fiscalización de las Universidades Públicas de Andalucía. 2012
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 16 de marzo de 2016, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar por unanimidad el Informe de Fiscalización de las Universidades Públicas de Andalucía, correspondiente al ejercicio 2012.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS, METODOLOGÍA, ALCANCE Y LIMITACIONES
2.1. Objetivos
2.2. Metodología y Alcance
2.3. Limitaciones de información
3. REFERENCIAS GENERALES
3.1. Ámbito universitario de Andalucía
3.2. Aspectos generales
3.2.1. Organización
3.2.2. Gestión presupuestaria y económico-financiera
3.2.3. Gestión docente, investigadora y de personal
3.2.4. Rendición de cuentas
4. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN
4.1. Área de organización
4.1.1. Estructura y organización interna
4.1.2. Órganos de gobiernos y de representación
4.1.3. Entidades dependientes
4.1.4. Control interno y externo
4.2. Área presupuestaria y económico-financiera
4.2.1. Presupuestos y modificaciones
4.2.2. Ejecución del presupuesto de ingresos
4.2.3. Ejecución del presupuesto de gastos
4.2.4. Magnitudes de resultado presupuestario
4.2.5. Estados financieros agregados: Balance y Cuenta de resultado económico-patrimonial
4.3. Área de gestión docente e investigadora
4.3.1. Actividad investigadora
4.3.2. Actividad docente
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. FORMULARIOS
7. ANEXOS
7.1. Número de Centros
7.2. Órganos Colegiados
7.3. Entidades participadas mayoritariamente por las Universidades Públicas de Andalucía
7.4. Entidades participadas minoritariamente por las Universidades Públicas de Andalucía
7.5. Estado de Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2012
7.6. Modificaciones presupuestarias
7.6.1. Modificaciones presupuestarias por tipos de Ingresos y Gastos
7.6.2. Evolución de las Modificaciones Presupuestarias ejercicios 2008-2012
7.7. Evolución de las Fuentes de Financiación
7.8. Evolución de los Derechos Reconocidos Netos
7.9. Derechos devengados por Precios Públicos
7.10. Evolución de las Transferencias
7.11. Evolución de las Obligaciones Reconocidas
7.12. Evolución de las Obligaciones pendientes de aplicar a Presupuesto
7.13. Evolución del Resultado y Saldo Presupuestario
7.14. Evolución del Remanente de Tesorería
7.15. Evolución del Balance
7.16. Evolución del Resultado Económico-Patrimonial
7.17. Evolución de la Tesorería
7.18. Evolución de los Acreedores a Largo Plazo
7.19. Evolución de los Acreedores a Corto Plazo
7.20. Ratios de Gestión del Ejercicio.
7.21. Evolución del PDI y PAS Funcionario y Laboral en el período 2008-2012
7.22. Costes Salariales del PDI y PAS Funcionario y Laboral en el Ejercicio 2012
7.23. Gestión de proyectos de investigación en el ejerc. 2012 y actividad investigadora 2008-2012
7.24. Gestión de Docencia de las Universidades Andaluzas. Curso 2012/2013
7.24.1. Número de Plazas ofertadas de nuevo ingreso
7.24.2. Titulaciones ofertadas
7.24.3 Plazas ofertadas por titulación
7.24.4. Alumnos de nuevo ingreso
7.24.5. Satisfacción de la oferta
7.24.6. Créditos impartidos
7.24.7. Créditos Matriculados
7.24.8. Alumnos Matriculados
7.24.9. Dedicación del Alumno
7.24.10. Alumnos teóricos por grupo
7.24.11. Alumnos equivalentes por curso
7.24.12. Personal Docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.24.13. Alumnos equivalentes personal docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.24.14. Alumnos graduados
7.24.15. Medias Alumnos N/I 2009-2013
7.24.16. Tasa de graduación
7.25. Gestión de Docencia de las Universidades Andaluzas. Curso 2011/2012
7.25.1. Número de Plazas ofertadas de nuevo ingreso
7.25.2. Titulaciones ofertadas
7.25.3 Plazas ofertadas por titulación
7.25.4. Alumnos de nuevo ingreso
7.25.5. Satisfacción de la oferta
7.25.6. Créditos impartidos
7.25.7. Créditos Matriculados
7.25.8. Alumnos Matriculados
7.25.9. Dedicación del Alumno
7.25.10. Alumnos teóricos por grupo
7.25.11. Alumnos equivalentes por curso
7.25.12. Personal Docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.25.13. Alumnos equivalentes personal docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.25.14. Alumnos graduados
7.25.15. Medias Alumnos N/I 2009-2013
7.25.16. Tasa de graduación
7.26. Gestión de Docencia de las Universidades Andaluzas. Curso 2010/2011
7.26.1. Número de Plazas ofertadas de nuevo ingreso
7.26.2. Titulaciones ofertadas
7.26.3 Plazas ofertadas por titulación
7.26.4. Alumnos de nuevo ingreso
7.26.5. Satisfacción de la oferta
7.26.6. Créditos impartidos
7.26.7. Créditos Matriculados
7.26.8. Alumnos Matriculados
7.26.9. Dedicación del Alumno
7.26.10. Alumnos teóricos por grupo
7.26.11. Alumnos equivalentes por curso
7.26.12. Personal Docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.26.13. Alumnos equivalentes personal docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.26.14. Alumnos graduados
7.26.15. Medias Alumnos N/I 2009-2013
7.26.16. Tasa de graduación
7.27. Gestión de Docencia de las Universidades Andaluzas. Curso 2009/2010
7.27.1. Número de Plazas ofertadas de nuevo ingreso
7.27.2. Titulaciones ofertadas
7.27.3 Plazas ofertadas por titulación
7.27.4. Alumnos de nuevo ingreso
7.27.5. Satisfacción de la oferta
7.27.6. Créditos impartidos
7.27.7. Créditos Matriculados
7.27.8. Alumnos Matriculados
7.27.9. Dedicación del Alumno
7.27.10. Alumnos teóricos por grupo
7.27.11. Alumnos equivalentes por curso
7.27.12. Personal Docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.27.13. Alumnos equivalentes personal docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.27.14. Alumnos graduados
7.27.15. Medias Alumnos N/I 2009-2013
7.27.16. Tasa de graduación
7.28. Gestión de Docencia de las Universidades Andaluzas. Curso 2008/2009
7.28.1. Número de Plazas ofertadas de nuevo ingreso
7.28.2. Titulaciones ofertadas
7.28.3 Plazas ofertadas por titulación
7.28.4. Alumnos de nuevo ingreso
7.28.5. Satisfacción de la oferta
7.28.6. Créditos impartidos
7.28.7. Créditos Matriculados
7.28.8. Alumnos Matriculados
7.28.9. Dedicación del Alumno
7.28.10. Alumnos teóricos por grupo
7.28.11. Alumnos equivalentes por curso
7.28.12. Personal Docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.28.13. Alumnos equivalentes personal docente de investigación a tiempo completo (PDIETC)
7.28.14. Alumnos graduados
7.28.15. Medias Alumnos N/I 2009-2013
7.28.16. Tasa de graduación
8. ALEGACIONES PRESENTADAS Y TRATAMIENTO DE LAS MISMAS EN LOS SUPUESTOS QUE NO HAYAN SIDO ADMITIDAS O SE ADMITAN PARCIALMENTE
ABREVIATURAS Y SIGLAS
BOE | Boletín Oficial del Estado |
BOJA | Boletín Oficial de la Junta de Andalucía |
C | Nivel o grado de cumplimiento |
CAA | Comunidad Autónoma de Andalucía |
CCA | Cámara de Cuentas de Andalucía |
CCAA | Comunidades Autónomas |
CD | Crédito Definitivo |
CE | Constitución Española |
CI | Crédito Inicial |
DG | Dirección General |
DGT y DP | Dirección General de Tesorería y Deuda Pública |
DPC | Derechos pendientes de cobro |
DR | Derechos reconocidos netos |
E | Nivel o grado de ejecución |
EEES | Espacio Europeo de Educación Superior |
I1 | Fase contable de gestión: Créditos extraordinarios y Suplemento de Créditos |
I2 | Fase contable de gestión: Ampliaciones de Créditos |
I3 | Fase contable de gestión: Incorporaciones de Remanentes |
I4 | Fase contable de gestión: Generaciones de Créditos |
IGAE | Intervención General de la Administración del Estado |
IGJA | Intervención General de la Junta de Andalucía |
I+D | Investigación y Desarrollo |
IL | Ingresos Líquidos |
IVA | Impuesto sobre el Valor Añadido |
JA | Junta de Andalucía |
LAU | Ley Andaluza de Universidad y su modificación |
LCAP | Ley de Contratos de las Administraciones Públicas |
LCSP | Ley de Contratos del Sector Público |
LCTI | Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación |
LOEPSF | Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera |
LGHP | Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía |
LOU | Ley Orgánica de Universidades |
LRU | Ley de Reforma Universitaria |
M | Modificaciones |
m€ | Miles Euros |
M€ | Millones Euros |
OEPM | Oficina Española de Patentes y Marcas |
OR | Obligaciones Reconocidas |
OTRI | Oficina de Transferencia de Resultado de Investigación |
PAS | Personal de Administración y Servicios |
Pd | Presupuesto Definitivo |
PD | Previsiones Definitivas de Ingresos |
PDI | Personal Docente e Investigador |
PDIETC | Personal Docente e Investigador Equivalente a Tiempo Completo |
PGC | Nuevo Plan General de Contabilidad (R.D. 1514/2007, de 16 de noviembre) |
PGCA | Nuevo Plan General de Contabilidad de Andalucía (Resolución de la IGJA 2 de octubre de 2009) |
PGCP | Plan General de Contabilidad Pública |
Pi | Presupuesto Inicial |
PI | Previsiones Iniciales de Ingresos |
PIJAV | Planes de Incentivos a la Jubilación, Anticipada y Voluntaria |
PR | Pagos Realizados |
RD | Real Decreto |
RDL | Real Decreto Ley |
RGLCAP | Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas |
RIJA | Reglamento Intervención Junta de Andalucía |
RTOP | Reglamento de Tesorería y Ordenación de Pagos |
SAS | Servicio Andaluz de Salud |
SSCC | Servicios Centrales |
T | Fase contable de créditos: Transferencias de Créditos |
TACA | Tasa media de crecimiento anual acumulado |
TGJA | Tesorería General de la Junta de Andalucía |
TRLGHP | Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía |
TRLGP | Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria |
UAL | Universidad de Almería |
UCA | Universidad de Cádiz |
UCO | Universidad de Córdoba |
UE | Unión Europea |
UGR | Universidad de Granada |
UHU | Universidad de Huelva |
UIA | Universidad Internacional de Andalucía |
UJA | Universidad de Jaén |
UMA | Universidad de Málaga |
UPO | Universidad Pablo de Olavide |
USE | Universidad de Sevilla |
UUAA | Universidades Públicas de Andalucía |
UUEE | Universidades Públicas de España |
UUPP | Universidades Públicas |