Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 87 de 09/05/2025

Visto el expediente correspondiente a las actuaciones de replanteo mencionadas en el encabezamiento y en consideración a los siguientes

HECHOS

Primero. De acuerdo con lo establecido en el artículo 10.3 del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, por el que se regula el deslinde de los términos municipales de Andalucía y se establecen determinadas disposiciones relativas a la demarcación municipal y al Registro Andaluz de Entidades Locales, con fecha 14.11.2024, la persona titular de la Secretaría General de Administración Local dictó resolución por la que se acuerda el inicio de actuaciones de demarcación para el establecimiento de los datos identificativos de la línea delimitadora entre los municipios de Baeza y de Úbeda, ambos en la provincia de Jaén.

En virtud del mismo precepto, con fecha 27.11.2024, se notificó dicha resolución de inicio al Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA en adelante), pidiéndole la emisión del informe de replanteo.

Al amparo de los principios de cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones Públicas, contemplados en el artículo 3.1.k) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la resolución de inicio fue notificada a los municipios afectados, así como a la Diputación Provincial de Jaén.

Segundo. Con fecha 27.2.2025, fue emitido informe por el IECA, en el cual se detallan las actuaciones de replanteo realizadas sobre la línea límite entre los municipios de Baeza y de Úbeda, con el objeto de proyectar la línea definitiva acordada en su día sobre la realidad física existente en la actualidad.

Del citado informe se deriva que se han empleado como documentos jurídicos básicos acreditativos de la delimitación:

- Acta de 31 de agosto, 1 de septiembre y 2 de septiembre de 1874, sobre las operaciones practicadas para reconocer y señalar los mojones de término comunes a los municipios de Baeza y de Úbeda, ambos en la provincia de Jaén.

- Acta adicional de 12 de marzo de 1946, realizada con arreglo a lo dispuesto en la Orden de 9 de octubre de 1884, por la que se acuerda la fusión de los municipios de El Mármol y de Rus en un único municipio, con la denominación de Rus.

- Orden de 15 de mayo de 2017, por la que se establecen, mediante actuaciones de replanteo, los datos identificativos de la línea que delimita los términos municipales de Rus y Úbeda, ambos en la provincia de Jaén (BOJA núm. 94, de 19.5.2017).

De la referida documentación se concluye que la línea límite Baeza-Úbeda se halla conformada por un total de 40 puntos de amojonamiento.

El mojón trigémino inicial PA1 es común a los municipios de Baeza, de Úbeda y de Jódar.

El mojón trigémino final PA40 es común a los municipios de Baeza, de Úbeda y de Rus.

En la mencionada Orden de 15 de mayo de 2017, se encuentran georreferenciadas las coordenadas del PA40, establecidas según el vigente sistema geodésico de referencia ETRS89 (Real Decreto 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geodésico de referencia oficial en España).

A la operación de determinación de la línea Baeza-Úbeda, asistieron y otorgaron su conformidad los comisionados de los municipios de Baeza, de Úbeda y de Rus.

Si bien no asistieron los comisionados del municipio de Jódar, otorgaron su conformidad sobre la ubicación geográfica del PA1 en el Acta Adicional de 18 de noviembre de 1975, sobre la línea límite Baeza-Jódar.

En consecuencia, la línea delimitadora entre los municipios de Baeza y de Úbeda tiene la consideración de definitiva, hallándose además georreferenciado el punto de amojonamiento final PA40.

Por tanto, en el informe del IECA se proyecta el trazado de la línea sobre la realidad física en los datos definitivos no georreferenciados y se confirman las coordenadas georreferenciadas del PA40.

Tercero. En cumplimiento del artículo 10.3 del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, se elaboró una propuesta de orden estableciendo los datos identificativos de la línea, que fue remitida a los Ayuntamientos de los municipios afectados (Baeza, Úbeda, Jódar y Rus) y a la Diputación Provincial de Jaén, concediéndoles la posibilidad de formular cuantas alegaciones considerasen convenientes, obrando en el expediente justificantes acreditativos de la recepción de esa propuesta.

Dentro de este trámite, con fecha 22.4.2025 se recibe informe de la Diputación Provincial de Jaén en el que pone de manifiesto que la propuesta de replanteo no afecta a las infraestructuras y equipamientos de la zona, no realizando objeción alguna.

A los hechos anteriormente expresados les resultan de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero. Corresponde a esta Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública, conforme a lo dispuesto en los artículos 1.k) y 7.1.d) del Decreto 164/2022, de 9 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública, la ordenación, ejecución y control de todas las medidas tendentes a la gestión de las competencias que en materia de administración local estén atribuidas a la Junta de Andalucía, y, en particular y por lo que se refiere al contenido de la presente orden, el replanteo de las líneas definitivas.

Según el artículo 10.4 del referido Decreto 157/2016, de 4 de octubre, las resoluciones de replanteo se adoptarán, mediante orden, por la persona titular de la Consejería competente sobre régimen local. En consecuencia, procede la resolución del procedimiento mediante esta orden, a la vista de la propuesta efectuada por la Secretaría General de Administración Local.

Segundo. De conformidad con el artículo 7.2.h) y m) del Decreto 141/2006, de 18 de julio, por el que se ordena la actividad cartográfica en la Comunidad Autónoma de Andalucía, el IECA, organismo público adscrito a la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, es competente para prestar asistencia técnica a la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública en la delimitación de los términos municipales.

Asimismo, los artículos 3.1 y 10.3 del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, regulan la intervención de dicho Instituto en los procedimientos de replanteo de los términos municipales, mediante la emisión del informe de replanteo.

Tercero. En el artículo 2.2.b) del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, se prevé que una línea límite intermunicipal ostenta el carácter de definitiva cuando consta su determinación por conformidad entre los comisionados de los ayuntamientos afectados, o por acto administrativo o resolución judicial.

En relación con dicho precepto, el artículo 10.1 de la misma norma dispone, para aquellas líneas divisorias entre municipios que ya hubieran quedado fijadas en el pasado, que en el supuesto de que la delimitación «no se hubiera determinado con las coordenadas geográficas conforme al sistema de representación y georreferenciación previsto en el apartado 2 del artículo 4 del presente Decreto, se efectuarán las actuaciones de replanteo que sean necesarias para el establecimiento de los datos identificativos de las líneas delimitadoras de los términos municipales, al objeto de proyectar sobre la realidad física las acordadas en su día».

Por ello, partiendo de la consideración de que, según dispone el artículo 2.2.k) del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, el acta en el que se recogen todas las actuaciones llevadas a cabo para la definición de una línea límite por acuerdo de los municipios afectados constituye un título acreditativo de la delimitación intermunicipal, mediante la presente orden se aprueba la proyección sobre la realidad física de la línea definitiva divisoria de los municipios de Baeza y de Úbeda, partiendo de la descripción contenida en el Acta de 31 de agosto, y 1 y 2 de septiembre de 1874 con pleno respeto de la misma, conforme al Sistema Geodésico de Referencia ETRS89, expresando sus coordenadas en grados sexagesimales con precisión mínima de cinco decimales y en proyección UTM Huso 30 para la representación cartográfica.

En virtud de los hechos y fundamentos de derecho que anteceden, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.4 del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, en relación con los artículos 26.2.m) de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, y 46.4 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como con las demás normas administrativas, concordantes y de general aplicación, en uso de las facultades que me han sido conferidas,

RESUELVO

Primero. Aprobar el replanteo de la línea límite entre los términos municipales de Baeza y de Úbeda, ambos en la provincia de Jaén, estableciendo sus datos identificativos y coordenadas conforme al Sistema Geodésico de Referencia actualmente vigente, los cuales figuran en el anexo a la presente orden.

Dichos datos se encuentran accesibles en el visor de la Base de Datos de Límites Municipales de Andalucía, en el sitio web del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía de la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, mediante el siguiente enlace: https://www.ieca.junta-andalucia.es/visores/lineas-limite/

Segundo. Esta orden se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, surtiendo efectos desde la fecha de su publicación, y se dará traslado de la misma a los Ayuntamientos afectados y a la Diputación Provincial de Jaén, así como al Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.

Contra esta orden, con carácter general, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dicta este acto, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

En el supuesto de que sea una Administración Pública la que pretenda impugnar esta orden, podrá interponer requerimiento de revocación en el plazo de dos meses desde su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, al amparo de lo previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Sin perjuicio de lo anterior, contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse directamente recurso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo que corresponda del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en el plazo de dos meses desde su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de acuerdo con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Sevilla, 30 de abril de 2025

	JOSÉ ANTONIO NIETO BALLESTEROS
	Consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública

ANEXO

LISTADO DE COORDENADAS DE LOS PUNTOS DE AMOJONAMIENTO DE LA LÍNEA LÍMITE ENTRE LOS MUNICIPIOS DE BAEZA Y DE ÚBEDA

Sistema de Referencia ETRS89. Elipsoide de SGR80

Punto de amojonamiento	Geográficas		Proyección UTM Huso 30
	Latitud (º)	Longitud (º)	X (m)	Y (m)
PA1 común a Baeza, Jódar y Úbeda	37.90824	-03.40282	464588,81	4195711,29
PA2	37.90878	-03.40293	464579,40	4195771,57
PA3	37.91090	-03.40274	464597,28	4196006,53
PA4	37.91169	-03.40266	464604,75	4196094,21
PA5	37.91404	-03.40180	464681,31	4196354,28
PA6	37.91763	-03.40040	464806,14	4196752,60
PA7	37.91998	-03.39935	464899,40	4197012,66
PA8	37.92412	-03.39848	464978,00	4197471,00
PA9	37.93131	-03.39801	465022,91	4198269,18
PA10	37.93224	-03.39765	465055,10	4198372,28
PA11	37.93656	-03.39744	465075,34	4198851,43
PA12	37.93794	-03.39783	465041,34	4199004,11
PA13	37.94042	-03.39975	464874,51	4199280,00
PA14	37.94362	-03.40145	464726,13	4199636,08
PA15	37.94371	-03.40192	464685,38	4199645,82
PA16	37.94381	-03.40430	464476,21	4199658,52
PA17	37.94748	-03.40561	464362,33	4200066,18
PA18	37.95051	-03.40696	464245,50	4200403,04
PA19	37.95437	-03.40868	464096,61	4200831,51
PA20	37.95674	-03.40888	464080,25	4201095,03
PA21	37.96098	-03.41201	463807,07	4201566,30
PA22	37.96208	-03.41300	463720,53	4201688,32
PA23	37.96276	-03.41535	463514,32	4201765,12
PA24	37.97040	-03.41310	463715,55	4202612,31
PA25	37.97052	-03.41328	463699,87	4202625,00
PA26	37.97835	-03.41038	463958,49	4203493,19
PA27	38.00284	-03.41925	463191,81	4206214,15
PA28	38.01031	-03.42123	463021,75	4207043,04
PA29	38.01138	-03.42125	463020,69	4207161,78
PA30	38.01267	-03.42072	463068,00	4207305,00
PA31	38.01612	-03.41927	463196,66	4207687,13
PA32	38.01982	-03.41854	463262,76	4208097,80
PA33	38.02210	-03.41758	463348,12	4208350,08
PA34	38.02340	-03.41341	463714,96	4208492,96
PA35	38.02441	-03.41209	463830,71	4208603,80
PA36	38.02680	-03.41146	463887,77	4208869,11
PA37	38.02836	-03.41093	463935,22	4209041,81
PA38	38.02975	-03.40993	464023,21	4209195,71
PA39	38.03092	-03.40939	464071,59	4209325,21
PA40 común a Baeza, Rus y Úbeda	38.05334	-03.41928	463214,30	4211816,24

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