Boletín Oficial de la Junta de Andalucía - Histórico del BOJA Boletín número 193 de 05/10/2026

Visto el expediente correspondiente a las actuaciones de replanteo mencionadas en el encabezamiento y en consideración a los siguientes

HECHOS

Primero. De acuerdo con lo establecido en el artículo 10.3 del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, por el que se regula el deslinde de los términos municipales de Andalucía y se establecen determinadas disposiciones relativas a la demarcación municipal y al Registro Andaluz de Entidades Locales, mediante Resolución de 25.6.2026, de la Secretaría General de Administración Local, se dio inicio a las actuaciones de demarcación para el establecimiento de los datos identificativos de la línea delimitadora entre los términos municipales de Jaén y de Mengíbar, ambos en la provincia de Jaén.

En virtud del mismo precepto, con fecha 26.6.2026, se notificó dicha resolución de inicio al Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (en adelante IECA), pidiéndole la emisión del informe de replanteo.

Al amparo de los principios de cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones Públicas, contemplados en el artículo 3.1.k) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la resolución de inicio fue notificada a los municipios interesados, así como a la Diputación Provincial de Jaén.

Segundo. Con fecha 29.6.2026 fue emitido informe por el IECA, en el cual se detallan las actuaciones de replanteo realizadas sobre la línea límite entre los municipios de Jaén y de Mengíbar, con el objeto de proyectar la línea definitiva acordada en su día sobre la realidad física existente en la actualidad.

Del citado informe se deriva que se ha empleado como documento jurídico básico acreditativo de la delimitación el Acta de 26 de agosto de 1874, de la operación practicada para reconocer y señalar los mojones de término comunes a los municipios de Mengíbar y Jaén, pertenecientes ambos a la provincia de Jaén.

De la referida acta se concluye que la línea límite Jaén-Mengíbar se halla conformada por un total de 39 puntos de amojonamiento.

El mojón inicial PA1 es de carácter trigémino, compartido por los municipios de Jaén, de Mengíbar y de Cazalilla.

El mojón trigémino final PA39 consta que es común a los municipios de Jaén, de Mengíbar y de Villargordo.

Según el acta, a la operación practicada para reconocer y señalar los mojones de término comunes asistieron y otorgaron su conformidad los comisionados de los municipios de Cazalilla, de Jaén y de Mengíbar.

No asistieron los comisionados del municipio de Villargordo, pero otorgaron su conformidad respecto a la ubicación geográfica del punto PA39 en Acta de 29 de agosto de 1874, de la primigenia línea límite Mengíbar Villargordo. No obstante, hay que tener en cuenta que tras el Decreto 1076/1975, de 24 de abril, por el que se aprueba la fusión de los municipios de Torrequebradilla y Villargordo (Jaén) en un nuevo municipio con la denominación de Villatorres, se levanta Acta de 17 de noviembre de 1975, adicional a la referida Acta de 26 de agosto de 1874, declarando subsistente en su totalidad este acta con las modificaciones derivadas de la fusión.

Habida cuenta de lo anterior, el mojón PA39 pasa a ser común a los municipios de Jaén, de Mengíbar y de Villatorres.

En consecuencia, la línea delimitadora entre los municipios de Jaén y de Mengíbar tiene la consideración de definitiva, no hallándose georreferenciada.

Tercero. En cumplimiento del artículo 10.3 del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, se elaboró una propuesta de Orden estableciendo los datos identificativos de la línea, que fue remitida a los Ayuntamientos de los municipios afectados (Cazalilla, Jaén, Mengíbar y Villatorres) y a la Diputación Provincial de Jaén, concediéndoles la posibilidad de formular cuantas alegaciones considerasen convenientes, obrando en el expediente justificantes acreditativos de la recepción de esa propuesta.

Este trámite finalizó sin que las entidades locales citadas efectuasen alegaciones o aportasen documentación con respecto a la propuesta remitida.

A los hechos anteriormente expresados les resultan de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero. De conformidad con los artículos 1.n) y 8.2.d) del Decreto 191/2026, de 30 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Turismo, Justicia, Desregulación y Administración Local, corresponde a esta Consejería la ordenación, ejecución y control de todas las medidas tendentes a la gestión de las competencias que en materia de administración local estén atribuidas a la Junta de Andalucía, y en particular y por lo que se refiere a la presente orden, los procedimientos de deslinde y el replanteo de las líneas intermunicipales.

Concretamente, en lo que se refiere a los procedimientos de replanteo de las líneas definitivas entre municipios, y según el artículo 10.4 del referido Decreto 157/2016, de 4 de octubre, las resoluciones de replanteo se adoptarán, mediante orden, por la persona titular de la Consejería competente sobre régimen local.

En consecuencia, procede la resolución del procedimiento mediante esta orden, a la vista de la propuesta efectuada por la Secretaría General de Administración Local.

Segundo. De conformidad con el artículo 7.2.h) y m) del Decreto 141/2006, de 18 de julio, por el que se ordena la actividad cartográfica en la Comunidad Autónoma de Andalucía, el IECA, organismo público adscrito a la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, es competente para prestar asistencia técnica a esta Consejería en la delimitación de los términos municipales.

Asimismo, los artículos 3.1 y 10.3 del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, regulan la intervención de dicho Instituto en los procedimientos de replanteo de los términos municipales, mediante la emisión del informe de replanteo.

Tercero. En el artículo 2.2.b) del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, se prevé que una línea límite intermunicipal ostenta el carácter de definitiva cuando consta su determinación por conformidad entre los comisionados de los Ayuntamientos afectados, o por acto administrativo o resolución judicial.

En relación con dicho precepto, el artículo 10.1 de la misma norma dispone, para aquellas líneas divisorias entre municipios que ya hubieran quedado fijadas en el pasado, que en el supuesto de que la delimitación «no se hubiera determinado con las coordenadas geográficas conforme al sistema de representación y georreferenciación previsto en el apartado 2 del artículo 4 del presente decreto, se efectuarán las actuaciones de replanteo que sean necesarias para el establecimiento de los datos identificativos de las líneas delimitadoras de los términos municipales, al objeto de proyectar sobre la realidad física las acordadas en su día».

Por ello, partiendo de la consideración de que, según dispone el artículo 2.2.k) del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, el acta en el que se recogen todas las actuaciones llevadas a cabo para la definición de una línea límite por acuerdo de los municipios afectados constituye un título acreditativo de la delimitación intermunicipal, mediante la presente orden se aprueba la proyección sobre la realidad física de la línea definitiva divisoria de los municipios de Jaén y de Mengíbar, en base al Acta de 26 de agosto  de 1874, indicada en el hecho segundo, conforme al Sistema Geodésico de Referencia ETRS89, expresando sus coordenadas en grados sexagesimales con precisión mínima de cinco decimales y en proyección UTM Huso 30 para la representación cartográfica.

En virtud de los hechos y fundamentos de derecho que anteceden, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.4 del Decreto 157/2016, de 4 de octubre, en relación con los artículos 26.2.m) de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, y el 46.4 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, así como con las demás normas administrativas, concordantes y de general aplicación, en uso de las facultades que me han sido conferidas,

RESUELVO

Primero. Aprobar el replanteo de la línea límite entre los términos municipales de Jaén y de Mengíbar, ambos en la provincia de Jaén, estableciendo sus datos identificativos y coordenadas conforme al Sistema Geodésico de Referencia actualmente vigente, los cuales figuran en el anexo a la presente orden.

Dichos datos serán incorporados por el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía al visor de la Base de Datos de Límites Municipales de Andalucía, en el siguiente sitio web de dicho Instituto:

https://www.ieca.junta-andalucia.es/visores/lineas-limite/

Segundo. Esta orden se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, surtiendo efectos desde la fecha de su publicación, y se dará traslado de la misma a los Ayuntamientos afectados y a la Diputación Provincial de Jaén, así como al Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.

Contra esta orden, con carácter general, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dicta este acto, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

En el supuesto de que sea una Administración Pública la que pretenda impugnar esta orden, podrá interponer requerimiento de revocación en el plazo de dos meses desde su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, al amparo de lo previsto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Sin perjuicio de lo anterior, contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse directamente recurso ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo que corresponda del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en el plazo de dos meses desde su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de acuerdo con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Sevilla, 28 de septiembre de 2026

	MANUEL GAVIRA FLORENTINO
	Vicepresidente Segundo de la Junta de Andalucía y Consejero de Turismo, Justicia, Desregulación y Administración Local

ANEXO

Listado de coordenadas de los puntos de amojonamiento de la línea límite entre los municipios de Jaén y de Mengíbar

Sistema de Referencia ETRS89. Elipsoide de SGR80

Punto de amojonamiento	Geográficas		Proyección UTM Huso 30
	Latitud (º)	Longitud (º)	X (m)	Y (m)
PA1 común a Cazalilla, Jaén y Mengíbar	37.929999307	-03.862708616	424183,84	4198399,22
PA2	37.932258363	-03.857924506	424606,59	4198645,99
PA3	37.932352265	-03.854643976	424894,98	4198653,76
PA4	37.932417071	-03.851672613	425156,17	4198658,56
PA5	37.933246664	-03.846982099	425569,21	4198746,85
PA6	37.934201838	-03.841580560	426044,85	4198848,53
PA7	37.934327826	-03.840245255	426162,32	4198861,45
PA8	37.933772075	-03.837682560	426386,97	4198797,76
PAX8	37.933821272	-03.837912298	426366,83	4198803,4
PA9	37.932399471	-03.823800483	427605,56	4198634,59
PA10	37.930832883	-03.820599753	427885,31	4198458,29
PA11	37.930332852	-03.820238151	427916,6	4198402,53
PA12	37.929268899	-03.819551803	427975,88	4198283,95
PA13	37.929021634	-03.818923803	428030,83	4198256,03
PA14	37.928397479	-03.818706491	428049,32	4198186,61
PA15	37.927252079	-03.818273928	428086,22	4198059,19
PA16	37.927330512	-03.812991481	428550,55	4198063,83
PA17	37.927016595	-03.811411786	428689,08	4198027,79
PA18	37.928968764	-03.810784205	428746,12	4198243,91
PA19	37.929577110	-03.810734448	428751,08	4198311,37
PA20	37.929334044	-03.808624220	428936,3	4198282,79
PA21	37.929280525	-03.808333136	428961,83	4198276,63
PA22	37.927583562	-03.806643979	429108,65	4198087,06
PA23	37.927208358	-03.806696885	429103,64	4198045,47
PA24	37.926513702	-03.806031860	429161,42	4197967,89
PA25	37.924799673	-03.804671912	429279,3	4197776,68
PA26	37.924639387	-03.803965529	429341,23	4197758,36
PA27	37.922982744	-03.797874073	429875,03	4197569,95
PA28	37.923921112	-03.793201316	430286,61	4197670,56
PA29	37.923245193	-03.793368931	430271,24	4197595,69
PA30	37.920998173	-03.793254226	430279,2	4197346,29
PA31	37.917570108	-03.792190074	430369,5	4196965,14
PA32	37.916871997	-03.792146749	430372,65	4196887,65
PA33	37.917525856	-03.790058256	430556,84	4196958,64
PA34	37.918705830	-03.786139424	430902,4	4197086,65
PA35	37.919215528	-03.784663888	431032,57	4197142,11
PA36	37.919291564	-03.782868927	431190,41	4197149,22
PA37	37.919208670	-03.782363813	431234,73	4197139,65
PA38	37.919194894	-03.782280501	431242,04	4197138,06
PA39 común a Jaén, Mengíbar y Villatorres	37.921842563	-03.776405082	431760,91	4197427,51
PAX39	37.921349118	-03.775775385	431815,8	4197372,3

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