Información general
El Decreto-ley 1/2018, de 27 de marzo, de medidas para la gestión de los instrumentos financieros del Programa Operativo FEDER Andalucía 2014-2020 y otras de carácter financiero.
Con esta norma se pretende dotar de un marco jurídico adecuado a los procedimientos de concesión de operaciones financieras en la Administración de la Junta de Andalucía, dando mayor seguridad jurídica tanto a los órganos y entidades concedentes de las operaciones como a las empresas destinatarias de las mismas, garantizando los principios de publicidad y concurrencia en los procedimientos. Asimismo, con el objeto de potenciar la eficiencia de los recursos derivados de las operaciones financieras, se recogen normas específicas sobre la gestión de los ingresos y cobros, así como de las recuperaciones que resultan de las mismas.
Además, en la orden se establece el procedimiento a seguir para declarar extinguidas, por compensación, obligaciones de la Hacienda Pública con créditos de naturaleza privada de la misma, conforme a la normativa civil, cubriendo de esta forma un vacío normativo que impedía realizar dichas actuaciones en beneficio de los recursos públicos.
Finalmente, se desarrolla el régimen jurídico de extinción y liquidación de los fondos carentes de personalidad jurídica, siendo esta la norma prevista en el Decreto-ley para su regulación.
La presente Orden es el instrumento jurídico que se habilita en el Decreto-ley 1/2018, de 27 de marzo, de medidas para la gestión de los instrumentos financieros del Programa Operativo FEDER Andalucía 2014-2020 y otras de carácter financiero, para desarrollar esta materia y cumplir con la finalidad que se persigue con el mismo, conforme a lo establecido en las disposiciones finales primera a tercera.
El objetivo principal de esta norma es desarrollar los procedimientos para la concesión de los distintos instrumentos financieros por los órganos y entidades de la Administración de la Junta de Andalucía, así como regular algunas cuestiones básicas relativas a la gestión de los ingresos y cobros derivados de las citadas operaciones, dotando a los procedimientos de un marco normativo que garantiza mayor seguridad jurídica, eficiencia, concurrencia, publicidad y transparencia.
Asimismo, resulta imprescindible regular el procedimiento para que los órganos responsables del reconocimiento de las obligaciones de cualquier naturaleza de la Junta de Andalucía puedan declarar extinguidas por compensación las mismas con créditos de naturaleza privada cuando ambos (obligación y crédito) pertenezcan a la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía, de acuerdo con la normativa civil.
Igualmente, se desarrolla el régimen jurídico de la extinción y liquidación de los fondos carentes de personalidad jurídica, completando su regulación, en cumplimiento de la disposición final tercera del citado Decreto-ley.
Para conseguir los objetivos de esta propuesta de norma no procede otra solución alternativa.
La ciudadanía y las entidades que así lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento, durante el plazo de siete días hábiles, contados desde el día siguiente al de su publicación en el Portal de la Junta de Andalucía, a través del siguiente buzón de correo electrónico:
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Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.