Proyecto de Orden por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) de la Comunidad Autónoma de Andalucía, para el desarrollo de proyectos de prevención de riesgos laborales, en régimen de concurrencia competitiva

Información general

Antecedentes de la norma

La Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo en el ejercicio de las competencias ejecutivas en materia laboral, atribuidas por el artículo 63 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, entre las que se encuentran la seguridad y la salud laboral, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, ha venido consolidando una política propia de prevención de los riesgos asociados al trabajo en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Esta política, dirigida básicamente a la población laboral andaluza, ha tenido también proyección en el ámbito de las PYMES a través de un conjunto de acciones y actuaciones encaminadas a un mejor conocimiento de la realidad preventiva laboral y a elevar el nivel de información de las personas implicadas en la prevención de riesgos laborales (PRL), con un objetivo general fijado en la promoción de la salud laboral, la reducción de la siniestralidad laboral y la mejora de las condiciones de trabajo.

Dentro de la ejecución de estas políticas tuvo lugar la aprobación de la Orden de 13 de junio de 2018, de bases reguladoras de la concesión de subvenciones a PYME de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo de proyectos de prevención de riesgos laborales, en régimen de concurrencia competitiva, amparada en la Orden de 5 de Octubre de 2015, de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, como instrumento de simplificación en el procedimiento de elaboración y aprobación de bases reguladoras de subvenciones.

Problemas que se pretenden solucionar

Siendo la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo 2017-2022 la herramienta que tiene como objetivo mejorar las condiciones de trabajo en los centros de trabajo de nuestra Comunidad Autónoma, la calidad de la vida laboral de las personas trabajadoras y reducir la siniestralidad laboral, y estableciendo ésta, como colectivo prioritario, a las personas que desarrollan su trabajo en las PYMES, esta norma pretende promover de forma eficaz la seguridad y salud en el trabajo en el ámbito andaluz mediante el diseño de incentivos que contribuyan a mejorar las actuaciones que desarrollan las PYME de Andalucía, a través de la concesión de subvenciones para el desarrollo de proyectos de prevención de riesgos laborales, procurando la optimización de los procedimientos de concesión así como su adaptación a la normativa de procedimiento común.

Constituye el objeto del presente proyecto de norma, la actualización de la Orden de 13 de junio de 2018, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a PYMES de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo de proyectos de prevención de riesgos laborales, en régimen de concurrencia competitiva, a fin de recoger:

  • Las medidas establecidas en Ley 3/2019, de 22 de julio, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2019.
  • Adaptación a la nueva Orden de bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, a la fecha en tramitación.
  • Dar continuidad de implantación de la Ley 39/2015, y Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y de Régimen Jurídico del Sector Público.
  • Contar con la suficiente flexibilidad de la norma que permita la incorporación de actuaciones incluidas en otros programas de la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo, en referencia a los objetivos establecidos en la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud Laboral, para las convocatorias anuales de subvenciones.
  • Incorporar la publicidad del artículo 90 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones para faciltar las devoluciones de los pagos indebidos a iniciativa del perceptor.
  • Redefinir, aclarar, determinar aquellos aspectos, de la norma a actualizar, que permitan mejorar la tramitación de las futuras convocatorias.
Necesidad y oportunidad de su aprobación

Tener en cuenta todos los cambios normativos antes señalado, así como la continuidad y mejora de la ejecución del programa, procurando en este nuevo marco, una mejor ejecución y aprovechamiento de los créditos presupuestarios disponibles en el programa 3.1.C Seguridad, Salud y Relaciones Laborales, de la Consejería de Empleo, Formación y Trabajo Autónomo

Objetivos de la norma

Establecer las bases para subvencionar a las micro, pequeñas y medianas empresas (PYME) de la Comunidad Autónoma de Andalucía, para el fomento del desarrollo de proyectos de mejora en prevención de riesgos laborales.

Envío de aportaciones

audiencia.dgtbl.cefta@juntadeandalucia.es

Quien formule aportaciones deberá incluir su correo electrónico, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.

Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.

Fecha de publicación
Periodo de vigencia
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Organismo
Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo
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