Proyecto de Orden por la que se modifica la Orden de 22 de diciembre de 2003, por la que se establecen las pruebas selectivas, temarios y baremo para ingreso, promoción y movilidad a las distintas categorías de cuerpos de policía local

Información general

Antecedentes de la norma

- Ley 13/2001, de 11 de diciembre, de Coordinación de las Policías Locales. - Decreto 201/2003, de 8 de julio, de ingreso, promoción interna, movilidad y formación de los funcionarios de los cuerpos de la policía local (modificado parcialmente por el Decreto 66/2008, de 26 de febrero). - Orden de 22 de diciembre de 2003, por la que se establecen las pruebas selectivas, los temarios y el baremo de méritos para el ingreso, la promoción interna y la movilidad a las distintas categorías de los cuerpos de la policía local, modificada parcialmente por la Orden de 31 de marzo de 2008. - Orden PCI/154/2019, de 19 de febrero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2018, por el que se aprueban instrucciones para actualizar las convocatorias de pruebas selectivas de personal funcionario, estatutario y laboral, civil y militar, en orden a eliminar ciertas causas médicas de exclusión en el acceso al empleo público.

Problemas que se pretenden solucionar

Las sociedades avanzan y el conocimiento y la ciencia, en todas sus facetas, evolucionan constantemente. Esto provoca nuevas demandas sociales a las que los poderes públicos deben responder mediante la aprobación de nuevas normas jurídicas. En el área de la medicina, un claro ejemplo de ello lo podemos encontrar en el cuadro de exclusiones médicas que rigen para el ingreso en las fuerzas y cuerpos de seguridad y particularmente, en el caso que nos ocupa, para el ingreso en los cuerpos de la policía local de Andalucía. Mediante la Orden PCI/154/2019, de 19 de febrero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2018, por el que se aprueban instrucciones para actualizar las convocatorias de pruebas selectivas de personal funcionario, estatutario y laboral, civil y militar, en orden a eliminar ciertas causas médicas de exclusión en el acceso al empleo público, se promueve la modificación de las normas reglamentarias para que se eliminen el VIH, la diabetes, la enfermedad celiaca, y la psoriasis como causas de exclusión genérica al empleo público. La paulatina eliminación de las barreras que impiden el acceso al empleo público en condiciones de igualdad, constituye un deber ineludible para las distintas administraciones públicas, reduciendo dichas barreras, en el ámbito de la enfermedad, a aquellos casos en que, de acuerdo con los avances médicos producidos en los últimos años, resulten absolutamente incompatibles con el desarrollo de las tareas encomendadas a los empleos a los que se pretende acceder, particularmente en el seno de sectores de la función pública que tienen un régimen específico de ingreso.

Necesidad y oportunidad de su aprobación

La Constitución Española consagra el principio de igualdad prohibiendo cualquier tipo de discriminación que pueda producirse por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. El Tribunal Constitucional ha señalado que la enfermedad puede «en determinadas circunstancias constituir un factor de discriminación análogo a los expresamente contemplados en el artículo 14 de la Constitución, encuadrable en la cláusula genérica de las otras circunstancias o condiciones personales o sociales contemplada en el mismo». Asimismo, nuestro texto constitucional reconoce el derecho de los ciudadanos a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos y que dicho acceso a la función pública se realice de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, a la vez que ordena a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas, removiendo los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. Por otra parte, debido al tiempo transcurrido desde su aprobación, también se pretende adaptar el cuadro de exclusiones médicas a los avances de la ciencia médica.  

Objetivos de la norma

Modular, no basándose en un mero diagnóstico, sino que habrá de realizarse en base a parámetros clínicos, de entre las causas de exclusión médica exigible en todas las convocatorias de pruebas selectivas para el acceso a los cuerpos de la policía local de Andalucía, el VIH, la diabetes, la celiaquía y la psoriasis, quedando sujetas al dictamen del órgano facultativo correspondiente y sin perjuicio de la superación de las pruebas selectivas en cada caso.

Posibles soluciones alternativas

En el presente proyecto normativo no se han contemplado otras soluciones que no sean regulatorias.

Envío de aportaciones

participa.sginterior.cpai@juntadeandalucia.es

Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.

Fecha de publicación
Periodo de vigencia
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Organismo
Sanidad, Presidencia y Emergencias
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