Información general
A este respecto desde el año 2020 a causa de la situación generada por la crisis sanitaria del COVID-19 la Consejería decidió establecer medidas extraordinarias y urgentes relativas a la reactivación del sector cultural, entre los que se encuentra el sector del libro, en el que la suspensión de la actividad ha ocasionado cuantiosas pérdidas a las librerías, a las distribuidoras, a las editoriales, a las industrias auxiliares como talleres de artes gráficas, y a los propios creadores, ya que al no poderse distribuir sus obras ven comprometidos seriamente sus ingresos.
En este escenario en el año 2020 se creó un mecanismo extraordinario de ayudas para garantizar el apoyo urgente a través de una línea de subvenciones para la adquisición de lotes bibliográficos para las bibliotecas municipales, mediante la publicación del Decreto-ley 13/2020, de 18 de mayo, por el que se establecen medidas extraordinarias y urgentes relativas a establecimientos hoteleros, coordinación de alertas, impulso de la telematización, reactivación del sector cultural y flexibilización en diversos ámbitos ante la situación generada por el coronavirus COVID-19 (BOJA núm. 27, de 18 de mayo). Dichas ayudas fueron convocadas por la Orden de de 5 de junio por la que se efectúa la convocatoria de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva de subvenciones de apoyo al sector editorial del libro como consecuencia del COVID-19 a través de la adquisición de lotes bibliográficos para bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía (BOJA Extraordinario núm. 35 de 09 de junio). Las referidas ayudas se otorgaron siguiendo el procedimiento de concurrencia no competitiva, y se materializaron en un solo pago, con importes entre 2.500 y 5.000 euros, lo que permitió estimular la actividad del eslabón más débil de la cadena del sector, como es el de las pymes del sector editorial y de venta de libros del entorno geográfico más próximo a los municipios y entidades locales autónomas, al ser beneficiarias de estas ayudas una gran parte de las Bibliotecas registradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía.
En el año 2021, al continuar la situación descrita anteriormente se prorrogaron las bases de la convocatoria por medio de la publicación del Decreto-ley 2/2021, de 2 de febrero, por el que se modifican, con carácter urgente, la normativa de admisión del alumnado en los centros docentes públicos y privados concertados de la Comunidad Autónoma de Andalucía y otras disposiciones normativas, y se regulan los estudios con finalidad de diagnóstico precoz o de detección de casos de infección activa (cribados) dentro de la Comunidad Autónoma de Andalucía (BOJA Extraordinario núm. 14 de 5 de febrero). Esto se materializó en la Orden de 8 de marzo de 2021, por la que se efectúa la convocatoria de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, de apoyo al sector editorial del libro como consecuencia del COVID-19 a través de la adquisición de lotes bibliográficos para bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía (BOJA núm. 48, de 12 de marzo) la aplicación de la referida Orden fue prorrogada por dos ampliaciones: la Orden de 10 de diciembre de 2021, de ampliación del crédito previsto en la convocatoria de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, de apoyo al sector editorial del libro como consecuencia del COVID-19 a través de la adquisición de lotes bibliográficos para Bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía, correspondiente a la convocatoria para el ejercicio 2021 (BOJA núm. 241 de 17 de diciembre) y la Orden de 22 de diciembre de 2021, de ampliación del crédito previsto en la convocatoria de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, de apoyo al sector editorial del Libro como consecuencia del COVID-19 a través de la adquisición de lotes bibliográficos para bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía, correspondiente a la convocatoria para el ejercicio 2021 (BOJA núm. 1 de 03/01/2022).
En este año 2022 se hace necesario establecer una nueva línea de subvenciones para la adquisición de fondos bibliográficos con destino a las bibliotecas públicas registradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía, con un nuevo panorama que se añade al anterior, y que ha sido marcado por el proyecto C.24. Revalorización de la industria cultural. I2 Dinamización de la cultura a lo largo del territorio C.24.I2.P4_Dotación de bibliotecas, acordado en la Conferencia Sectorial de Cultura cuyo objetivo final es el incremento del índice de lectura en España, a través de la medida de incrementar la dotación de fondos de las bibliotecas públicas, para que los ciudadanos tengan una mayor oferta gratuita de libros, en particular de novedades. Este proyecto se inserta en una de las cuatro líneas directrices del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en concreto en la de Cohesión social y territorial, y dentro de éste, en el marco del Componente 24, en el proyecto de Dinamización de la cultura a lo largo del territorio.
Es por lo descrito en el apartado anterior que, ante el nuevo panorama que ha marcado la directriz del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, se ha puesto de manifiesto la necesidad de redactar unas nuevas bases reguladoras que se adapten tanto a la normativa vigente como a la realidad a las que son de aplicación y que ha sido marcado de antemano por el Ministerio de Cultura y Deporte. En este sentido se considera oportuno articular una nueva línea de subvenciones de concurrencia no competitiva que de respuesta a las directrices marcadas por dicho Plan y que atienda a las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía.
La nueva Orden de bases reguladoras tiene por objeto establecer el régimen jurídico para la concesión de subvenciones para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, para la adquisición de lotes bibliográficos para las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía.
A tal efecto se prevé establecer una línea de subvención:
a) Línea 1. Adquisición de lotes bibliográficos para las bibliotecas integradas en la Red de Bibliotecas Públicas de Andalucía
No se plantean soluciones alternativas
La ciudadanía, organizaciones y asociaciones que así lo consideren oportuno pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados a través del siguiente buzón de correo electrónico: sv.bibliotecas-centrosdocumentacion.ccph@juntadeandalucia.es
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.