Proyecto de Orden por el que se establece un Plan de Gestión para la especie coquina (Donax trunculus) en el Golfo de Cádiz a fin de alcanzar niveles de rendimiento máximo sostenible

La coquina (Donax trunculus) representa un recurso marisquero de alta importancia socioeconómica en el ámbito de las provincias del oeste de Andalucía, Huelva, Cádiz y Sevilla.  Es una especie de vida corta y crecimiento rápido que, al igual que otras muchas especies de características similares, depende altamente de las fluctuaciones de las variables ambientales, así como del nivel de presión marisquera que se ejerza.

La población de coquina en el caladero del Golfo de Cádiz ha experimentado cambios importantes a lo largo de los últimos años, con oscilaciones en la abundancia del recurso que han repercutido en los rendimientos de la flota. En los últimos 10 años las declaraciones de captura de esta especie en el caladero del Golfo de Cádiz han pasado de las 26 Tn a las 510 Tn, aproximadamente, correspondiendo el 72% de estas capturas a la modalidad de marisqueo a pie, donde el precio medio adquiere un incremento de su valor en más de un 76%, con respecto a las capturas procedentes del marisqueo desde embarcación con rastro remolcado.

Esta especie se ha venido capturando en el Golfo de Cádiz de forma exclusiva por un número importante de mariscadores profesionales a pie y por un pequeño número de embarcaciones marisqueras autorizadas al uso de rastro remolcado, cuyo rendimiento y tara de captura son mucho mayores, faenando en zonas inaccesibles para las personas mariscadoras a pie, pudiendo capturar ejemplares de mayor tamaño y tasa de reproducción (reproductores).

Por otra parte, el colectivo de mariscadores profesionales dedicados a la captura de esta especie, que suponen el 90% de los empleos de este sector, está sufriendo en los últimos años una reestructuración importante generando la primera Federación que aglutina la mayoría de las asociaciones de la provincia de Huelva, Sevilla y Cádiz. Actualmente existe un colectivo de 238 profesionales dedicados a esta actividad de forma exclusiva en el litoral de la provincia de Huelva, de los cuales 7 son mujeres y 231 hombres, lo cual supone un colectivo importante dedicado a la explotación de este recurso en las provincias de Huelva, Sevilla y Cádiz destacando las playas de Doñana o Isla Canela como principales zonas de producción.

A su vez, actividades ilegales como las incursiones en las zonas de las reservas establecidas legalmente, hacen peligrar al stock reproductor del caladero, por lo que es crucial el estricto cumplimiento de la normativa, esenciales tanto para el mantenimiento de la población de coquina como para el ecosistema del Golfo de Cádiz.

Por ello, teniendo en cuenta la dimensión de esta actividad marisquera,  los cambios producidos en el sector durante las últimas campañas y la necesidad de adaptación a esos cambios y en función de la   información científica disponible, se considera apropiado establecer una modificación de la orden de 20 de julio de 2023  por la que se establece un Plan de Gestión para la especie coquina (Donax trunculus) en el Golfo de Cádiz a fin de alcanzar niveles de rendimiento máximo sostenible  con medidas dirigidas a una mayor flexibilización y dinamización del sector que junto con un refuerzo de la normativa de control, permita  alcanzar el rendimiento máximo sostenible de la pesquería, sobre un modelo de explotación respetuoso con el ecosistema, considerando los aspectos sociales y económicos.