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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 18 de octubre de 2012,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de Fiscalización de las ayudas sociolaborales a trabajadores afectados por expedientes de regulación de empleo y empresas en crisis otorgadas por la Administración de la Junta de Andalucía. Ejercicios 2001-2010.
Sevilla, 10 de diciembre de 2012.- El Presidente, Antonio M. López Hernández.
FISCALIZACIÓN DE LAS AYUDAS SOCIOLABORALES A TRABAJADORES AFECTADOS POR EXPEDIENTES DE REGULACIÓN DE EMPLEO Y EMPRESAS EN CRISIS OTORGADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. EJERCICIOS 2001-2010
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 18 de octubre de 2012, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar por unanimidad el Informe «Fiscalización de las ayudas sociolaborales a trabajadores afectados por expedientes de regulación de empleo y empresas en crisis otorgadas por la Administración de la Junta de Andalucía. Ejercicios 2001-2010», a excepción de los puntos que se encuentran afectados por el voto particular, que se aprueban por mayoría de cuatro votos a favor y tres en contra.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL TRABAJO
2.1. Objetivos
2.2. Alcance
3. LIMITACIONES AL ALCANCE DEL TRABAJO
4. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS AYUDAS SOCIOLABORALES
4.1. Naturaleza Jurídica de las Ayudas
4.2. Instrumentos Jurídicos de colaboración Intra Administrativa
4.3. Competencias de la Consejería de Empleo por razón de la materia
4.4. Competencias de la Dirección General de Trabajo y Seguridad Social
5. PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
5.1. Transferencias de financiación
5.2. Encomiendas de gestión
5.3. Consecuencias de la tramitación presupuestaria
5.4. Modificaciones presupuestarias
6. FISCALIZACIÓN PREVIA Y CONTROL FINANCIERO DE LAS AYUDAS CONCEDIDAS
7. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN DE LOS EXPEDIENTES
7.1. Aspectos generales
7.2. Ayudas sociolaborales a la prejubilación
7.3. Ayudas a empresas
7.4. Otros pagos realizados con cargo al programa 31L
8. REVISIÓN DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA DEL PERIODO 2001-2010
8.1. La revisión de las ayudas sociolaborales
8.2. La revisión de las ayudas a empresas
9. EXPEDIENTES DE REFINANCIACIÓN
9.1. Suspensión de pagos de las pólizas refinanciadas
10. ACCIONES ADMINISTRATIVAS PARA LA RESTITUCIÓN DE LOS FONDOS PÚBLICOS
11. CONCLUSIONES
12. ANEXOS
13. VOTO PARTICULAR
14. ALEGACIONES
ABREVIATURAS
BOJA Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
CAA Comunidad Autónoma de Andalucía
CCA Cámara de Cuentas de Andalucía
CE Consejería de Empleo
CMAC Centro de Mediación, Arbitraje y Conciliación
DGTySS Dirección General de Trabajo y Seguridad Social
ERE Expediente de Regulación de Empleo
IDEA Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía
IFA Instituto de Fomento de Andalucía
IGJA Intervención General de la Junta de Andalucía
JA Junta de Andalucía
LGHPCAA Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía
LAJA Ley de la Administración de la Junta de Andalucía
LCSP Ley de Contratos del Sector Público
PAIF Programa de Actuación, Inversiones y Financiación
SAE Servicio Andaluz de Empleo
STC Sentencia del Tribunal Constitucional
STS Sentencia del Tribunal Supremo
TFUE Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
TRLGHP Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública
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