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En virtud de las facultades que me vienen atribuidas por el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, y del acuerdo adoptado por el Pleno de esta Institución, en la sesión celebrada el 26 de febrero de 2014,
RESUELVO
De conformidad con el art. 12 de la citada Ley 1/1988, ordenar la publicación del Informe de Fiscalización de los servicios prestados a los municipios por las Diputaciones Provinciales de Cádiz, Córdoba, Huelva y Sevilla, y el control interno de su actividad económico-financiera y contable 2011.
Sevilla, 16 de mayo de 2014.- El Presidente, Antonio M. López Hernández.
Servicios prestados a los municipios por las Diputaciones Provinciales de Cádiz, Córdoba, Huelva y Sevilla, y el control interno de su actividad económico-financiera y contable. 2011
El Pleno de la Cámara de Cuentas de Andalucía, en su sesión celebrada el día 26 de febrero de 2014, con la asistencia de todos sus miembros, ha acordado aprobar por unanimidad el Informe de Fiscalización sobre los servicios prestados a los municipios por las Diputaciones Provinciales de Cádiz, Córdoba, Huelva y Sevilla, y el control interno de su actividad económico-financiera y contable, correspondiente al ejercicio 2011, a excepción del punto 203 que es aprobado por mayoría de seis votos a favor y uno en contra.
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS, ALCANCE Y METODOLOGÍA
2.1. Objetivos y alcance
2.2. Metodología
3. LIMITACIONES AL ALCANCE
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
5. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CÁDIZ
5.1. Introducción y limitaciones al alcance
5.2. Organización
5.2.1. Estructura
5.2.2. Medios personales
5.3. Control Interno
5.4. Análisis Prespuestario
5.5. Prestación del Servicio de Asistencia
5.5.1. Haciendas Locales
5.5.2. Planes Provinciales, Urbanismo y Vivienda
5.5.3. Deporte
5.5.4. Cultura
5.5.5. Medio Ambiente, Ciclo Integral del Agua y Residuos
5.5.6. Protección Civil. Prevención y Extinción de Incendios
5.5.7. Secretaría, Asistencia Jurídica e Intervención
5.5.8. Administración electrónica.
5.5.9. Consultas
5.5.10. Otras prestaciones
5.6. Evaluación de la asistencia por los Ayuntamientos
6. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CÓRDOBA
6.1. Introducción y limitaciones al alcance
6.2. Organización
6.2.1. Estructura
6.2.2. Medios Personales
6.3. Control Interno
6.4. Análisis Prespuestario
6.5. Prestación del Servicio de Asistencia
6.5.1. Haciendas Locales
6.5.2. Planes Provinciales, Urbanismo y Vivienda
6.5.3. Deporte y Juventud
6.5.4. Cultura
6.5.5. Medio Ambiente, Ciclo integral del Agua y Residuos
6.5.6. Protección Civil. Prevención y Extinción de Incendios
6.5.7. Secretaría, Asistencia Jurídica e Intervención
6.5.8. Administración electrónica
6.5.9. Consultas
6.5.10. Otras Prestaciones
6.6. Evaluación de los Ayuntamientos
7. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUELVA
7.1. Introducción y limitaciones al alcance
7.2. Organización
7.2.1. Estructura
7.2.2. Medios personales
7.3. Control Interno
7.4. Análisis Prespuestario
7.5. Prestación del Servicio de Asistencia
7.5.1. Haciendas Locales
7.5.2. Planes Provinciales, Urbanismo y Vivienda
7.5.3. Deporte
7.5.4. Cultura
7.5.5. Medio Ambiente, Ciclo Integral del Agua y Residuos
7.5.6. Protección Civil. Prevención y Extinción de Incendios
7.5.7. Secretaría, Asistencia Jurídica e Intervención
7.5.8. Administración electrónica
7.5.9. Consultas
7.5.10. Otras prestaciones
7.6. Evaluación de la asistencia por los Ayuntamientos
8. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE SEVILLA
8.1. Introducción y limitaciones al alcance
8.2. Organización
8.2.1. Estructura
8.2.2. Medios Personales
8.3. Control Interno
8.4. Análisis Prespuestario
8.5. Prestación del Servicio de Asistencia
8.5.1. Haciendas Locales
8.5.2. Planes Provinciales de Urbanismo y Vivienda
8.5.3. Deporte
8.5.4. Cultura
8.5.5. Medio Ambiente, Ciclo integral del Agua y Residuos
8.5.6. Secretaría, Asistencia Jurídica e Intervención
8.5.7. Administración electrónica
8.5.8. Consultas
8.5.9. Otras Prestaciones
8.6. Evaluación de la asistencia por los Ayuntamientos
9. ANEXOS
9.1. Anexos Diputación Cádiz
9.1.1. Cuentas rendidas a la CCA, población, asistencia económica por habitante y posición del indicador de asistencia por municipio
9.1.2. Entidades en la que participa la Diputación
9.1.3. Asistencia económica (transferencias) por municipio
9.1.4. Asistencia en Haciendas Locales por municipio
9.1.5. Planes provinciales por municipio
9.1.6. Asistencia en deporte por municipio
9.1.7. Asistencia en cultura por municipio
9.1.8. Asistencia en medio ambiente por municipios-medio ambiente y residuos
9.1.9. Asistencia en medio ambiente por municipios-planes de mejora y embellecimiento
9.1.10. Asistencia en administración electrónica por municipio
9.1.11. Consultas por municipio
9.2. Anexos Diputación Córdoba
9.2.1. Cuentas rendidas a la CCA, población, asistencia económica por habitante y posición del indicador de asistencia por municipio
9.2.3. Asistencia económica (transferencias) por municipios
9.2.4. Convenios de recaudación, gestión e inspección de los tributos y asistencia en haciendas locales
9.2.5. Planes provinciales
9.2.6. Asistencia en urbanismo por municipio
9.2.7. Asistencia en deporte y juventud por municipio
9.2.8. Asistencia en cultura por municipio
9.2.9. Asistencia en medio ambiente por municipio
9.2.10. Asistencia jurídica por municipio
9.2.11. Asistencia en administración electrónica por municipio
9.2.12. Asistencia en Bienestar Social por municipio
9.3. Anexos Diputación Huelva
9.3.1. Cuentas rendidas a la CCA, población, asistencia económica por habitante y posición del indicador de asistencia por municipio
9.3.2. Asistencia económica (transferencias) por áreas
9.3.3. Planes provinciales
9.3.4. Asistencia en urbanismo por municipio
9.3.5. Asistencia en deporte por municipio
9.3.6. Asistencia en cultura por municipio
9.3.7. Asistencia en medio ambiente por municipio
9.3.8. Asistencia jurídica, contable y suplencias secretaría-intervención por municipio
9.3.9. Asistencia en administración electrónica por municipio
9.3.10. Consultas por municipios
9.3.11. Asistencia en Bienestar Social por municipio
9.4. Anexos Diputación Sevilla
9.4.1. Detalle por municipios de la población, cuentas rendidas a la CCA, subvenciones/transferencias por habitante y su posición
9.4.2. Entidades dependientes de la Corporación
9.4.3. Convenios de recaudación, gestión e inspección de tributos por municipios y asistencia en haciendas locales
9.4.4. Planes provinciales
9.4.5. Asistencia en urbanismo por municipio
9.4.6. Asistencia en deporte por municipio
9.4.7. Asistencia en cultura por municipio
9.4.8. Asistencia en Bienestar Social por municipio
ABREVIATURAS Y SIGLAS
€ euros
AEPSA Acuerdo para el empleo y protección social agraria
art. Artículo
Ayto. Ayuntamiento
CCA Cámara de Cuentas de Andalucía
EBEP Estatuto Básico del Empleado Público
ELA Entidad local autónoma
IAE Impuesto sobre actividades económicas
IBI Impuesto sobre bienes inmuebles
IIVTNU Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana
IVTM Impuesto de vehículos de tracción mecánica
Ley 5/2010 Ley 5/2010, de 11 de junio, de autonomía local de Andalucía
LRBRL Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local
PID Plan de Instalaciones Deportivas
RD 1463/2007 Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales
RDL 6/2010 Real Decreto-ley 6/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público
RPT Relación de Puestos de Trabajo
RDl 2/2007 Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria
RDL 8/2010 Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público
RDL 8/2011 Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa
TRLRHL Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
VADOS Tasa por entrada y salida de vehículos a través de las aceras
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