Compartir antes que desarrollar: Europa impulsa la reutilización de soluciones de interoperabilidad

Una nueva guía de la Comisión Europea ofrece recomendaciones prácticas para que las administraciones compartan y reutilicen soluciones ya existentes, facilitando la prestación de servicios digitales interoperables

Andalucía, 26/06/2026
Pluma sobre mesa

Las administraciones públicas europeas desarrollan cada año herramientas, especificaciones técnicas, modelos de datos y otros recursos digitales para responder a necesidades comunes. Sin embargo, estas soluciones no siempre son reutilizadas por otras organizaciones que afrontan desafíos similares, lo que puede generar esfuerzos duplicados y dificultar la interoperabilidad entre servicios públicos.

Con el objetivo de avanzar hacia un modelo más colaborativo, la Comisión Europea ha publicado una nueva guía sobre el intercambio de soluciones de interoperabilidad. El documento desarrolla las disposiciones del Reglamento de Europa Interoperable y ofrece orientaciones prácticas para que organismos públicos de distintos países puedan compartir, adaptar y reutilizar soluciones ya existentes.

Reutilizar lo que ya funciona

La guía parte de una idea sencilla: cuando una administración ha desarrollado una solución eficaz para resolver un problema común, otras organizaciones deberían poder aprovecharla sin necesidad de empezar desde cero.

Este principio puede aplicarse a numerosos activos digitales, desde arquitecturas de referencia y especificaciones técnicas hasta componentes de software, modelos semánticos o documentación especializada. La reutilización de estos recursos no solo reduce costes y tiempos de desarrollo, sino que también contribuye a que los servicios públicos sean más compatibles entre sí.

Según la Comisión Europea, este enfoque resulta especialmente relevante en el desarrollo de servicios digitales transfronterizos, donde la interoperabilidad es un requisito fundamental para garantizar una experiencia coherente a ciudadanos y empresas.

Un marco para compartir conocimiento entre administraciones

Uno de los aspectos centrales de la guía es la definición de distintos mecanismos para facilitar el intercambio de soluciones entre organismos públicos. Entre ellos se incluyen la publicación de recursos en el Portal Europa Interoperable, el intercambio directo entre administraciones o la reutilización de soluciones que hayan sido adaptadas previamente por otras entidades.

El documento también aborda aspectos relacionados con la documentación, el mantenimiento y la gobernanza de estas soluciones, con el objetivo de facilitar su adopción por parte de nuevas organizaciones y garantizar su sostenibilidad a largo plazo.

La propuesta busca consolidar una cultura de colaboración en la que el conocimiento generado por una administración pueda convertirse en un recurso compartido para el conjunto del sector público europeo.

Interoperabilidad y contratación pública

La guía dedica además un apartado específico a la contratación pública, uno de los ámbitos donde las decisiones tecnológicas pueden tener un impacto significativo sobre la interoperabilidad futura.

Entre otras recomendaciones, se anima a incorporar requisitos que faciliten la reutilización de soluciones existentes, el uso de estándares abiertos y la prevención de situaciones de dependencia excesiva de un único proveedor tecnológico. El objetivo es favorecer entornos más flexibles y facilitar que las administraciones mantengan el control sobre los sistemas y recursos digitales que utilizan.

Una oportunidad para reforzar la reutilización

Aunque el documento está dirigido principalmente a administraciones públicas, sus principios conectan con algunas de las ideas que también sustentan las políticas de datos abiertos: evitar duplicidades, facilitar el acceso a recursos reutilizables y promover estándares que permitan compartir información y conocimiento entre organizaciones.

En este sentido, la guía plantea una visión de la interoperabilidad basada no solo en la compatibilidad técnica, sino también en la capacidad de las instituciones para aprovechar soluciones existentes, adaptarlas a sus necesidades y construir sobre el trabajo realizado por otros organismos públicos.

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