El CFA entra en la última fase para su puesta en marcha con la licitación de su gestión técnica
Infografia del CFA
La Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, a través de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía IDEA integrada en Andalucía TRADE, ha publicado hoy en la Plataforma de Contratación de la Junta de Andalucía tras su anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) (https://www.juntadeandalucia.es/haciendayadministracionpublica/apl/pdc_sirec/perfiles-licitaciones/detalle-licitacion.jsf?idExpediente=600036) los pliegos para licitar el contrato de concesión de servicios para la gestión técnica integral del Centro de Innovación en Tecnologías de Fabricación Avanzadas (CFA), la iniciativa de la Junta de Andalucía para que las empresas vinculadas al sector transporte, especialmente aeronáuticas y navales, cuenten con un espacio en Puerto Real (Cádiz) en el que desarrollar proyectos de innovación tecnológica y poder acelerar así la transferencia del conocimiento resultante de estos proyectos al mercado.
A esta contratación, que tendrá una vigencia de 5 años y está valorado en 5,6 millones de euros, podrán concurrir todos aquellos operadores especializados que estén interesados en la explotación del CFA mediante la modalidad de concesión de servicios. Entre los posibles operadores se encuentran centros tecnológicos, empresas, asociaciones, fundaciones o entidades vinculadas a la universidad que concurran de manera individual o en UTE. Las ofertas, que deben incluir un plan de explotación y un plan de calidad entre otros documentos, pueden presentarse hasta el 27 de noviembre.
Junto con la adjudicación de su gestión técnica, el centro irá incorporando servicios y equipamientos de manera progresiva hasta que alcance su plena operatividad a lo largo del primer semestre de 2024. Estos servicios a prestar por el concesionario son la gestión de la ocupación de espacio industrial con acceso a infraestructuras básicas como energía, comunicaciones y aire comprimido; la gestión del uso de equipos industriales preferentemente en las instalaciones del CFA y, puntualmente cuando se trate de equipos portables, su uso fuera del mismo condicionado siempre a que parte del proyecto transcurra, necesariamente, en instalaciones del CFA; el asesoramiento en la puesta en valor de las instalaciones del CFA en el marco de proyectos de innovación industrial; y operación de equipos industriales en las instalaciones del CFA, así como tareas de montaje y desmontaje de equipos para proyectos que requieran de cierta configuración específica.
Para acceder al uso de los servicios del CFA, las entidades interesadas deberán presentar una propuesta de proyecto de innovación que será evaluada cumpliendo los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, no discriminación e igualdad de trato entre todos los candidatos. Los servicios a prestar tendrán tarifas púbicamente accesibles.
Entorno industrial real
El CFA es un entorno industrial que, con el equipamiento y los recursos necesarios, permitirá a las empresas por sí mismas y con los oportunos servicios técnicos de apoyo, desarrollar tecnologías aplicables y transferibles fácilmente a sus procesos productivos. Más concretamente sus objetivos son:
Esta actuación se está desarrollando en Puerto Real, en un espacio cedido por Navantia a la Junta por un periodo de 15 años, con una inversión de 18,31 millones, financiados con FEDER, de los que ya está comprometido y/o ejecutado el 75%.
Para conseguir estos propósitos, el centro se ha diseñado con un modelo estratégico basado en áreas tecnológicas, con el fin de incorporar las capacidades y recursos suficientes para afrontar los retos que el desarrollo e implementación de las tecnologías claves de la Fabricación Avanzada suponen para el tejido empresarial andaluz.
Estas áreas son:
- Desarrollo de sistemas digitales, centrada en tecnologías de realidad virtual y aumentada, en sistemas de medición y detección de señales y comunicaciones, así como en técnicas avanzadas de metrología para digitalizado 3D o para inspección dimensional y geométrica.
- Fabricación aditiva, incorporando capacidades de última generación en el prototipado de piezas industriales con diferentes técnicas de impresión 3D centrada siempre en formatos y materiales adecuados a usos industriales.
- Robótica y automatización, donde se incluyen diversas modalidades de drones, elementos robóticos y accesorios de los mismos, pensados en facilitar proyectos de innovación industrial tendentes a la modernización de los procesos productivos a través de su automatización parcial, buscando una mayor competitividad y productividad.
- Soldadura, siendo un proceso básico en muchos entornos industriales, los avances ya no solo en su automatización sino optimización y control. Resultan aplicables a múltiples procesos industriales.
- Control de procesos y elementos auxiliares, que abarca diferentes tipologías de equipamientos y elementos auxiliares, para la manipulación de equipos o piezas o para la calibración e inspección visual altamente polivalentes en diferentes proyectos industriales de innovación.
90% de lotes de equipamiento adjudicados o en fase final de adjudicación
A finales de 2022 comenzó el proceso de licitación del equipamiento del CFA: 29 lotes por importe total de 15,80 millones de euros que atienden a las siguientes áreas:
Actualmente, se tiene adjudicado o en análisis de las mesas de contratación para su adjudicación el 90% de los lotes, lo que supone un 87% de la inversión prevista para equipamiento teniendo en cuenta, además, que una de las condiciones que se tiene en cuenta para la adjudicación es ofrecer un precio competitivo. Hasta el momento se ha recepcionado el 27,5% del total de lotes. En el proceso de recepción de equipos, la Junta de Andalucía, a través de la Agencia IDEA integrada en Andalucía TRADE, cuenta con la colaboración técnica de un equipo multidisciplinar de la Universidad de Cádiz.
Redefinición del proyecto
Desde su anuncio en 2017, el CFA ha sufrido múltiples incidencias que llegaron a paralizar el proyecto ante la posibilidad de que esta inversión pudiera ser considerada ayuda de Estado dado el origen europeo de los fondos, poniendo en riesgo su viabilidad.
No sería hasta 2019 con la llegada del Gobierno de Juan Moreno cuando se comienza un proceso de análisis del proyecto que culminó en 2020 con una Consulta Preliminar de Mercado que determinó la redefinición del proyecto para garantizar una licitación pública en cumplimiento con los requisitos de la Unión Europea y transformar el proyecto del CFA en un modelo de concesión de servicios.
Esta redefinición incluyó la elaboración de un plan de viabilidad económico-financiero, una actualización tecnológica de los equipos previstos y un marco legal para la concesión que permitirán la apertura del Centro con todas las garantías jurídicas, financieras y técnicas necesarias y asegurando esta inversión para la industria gaditana y andaluza.
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