Un total de 29 unidades de referencia del Sistema Nacional de Salud han sido evaluadas en los últimos meses por la Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía (ACSA) como paso previo a su acreditación como Centros, Servicios y Unidades de Referencia (CSUR) del Sistema Nacional de Salud (SNS).
La entidad andaluza acaba de entregar al Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social los informes de evaluación donde se recogen los resultados de la revisión documental y de las visitas realizadas por sus evaluadores a 29 unidades que aspiran a obtener su designación como Unidades de Referencia del Sistema Nacional de Salud.
Se trata de unidades referentes en ámbitos como los quemados críticos, el glaucoma congénito e infantil, los tumores intraoculares, la descompresión orbitaria en oftalmopatía tiroidea, los tumores orbitarios, la queratoplastia penetrante en niños, las coagulopatías congénitas y la patología compleja hipotálamo-hipofisaria. Estas unidades pertenecen a centros sanitarios de las provincias de Barcelona (13), Madrid (7), Sevilla (3), La Coruña (2), Granada (1), Valencia (1), Valladolid (1) y Zaragoza (1).
La evaluación ha valorado aspectos referidos, entre otros, a la actividad asistencial de las unidades, a la experiencia y el conocimiento que demuestren en el manejo de las patologías y procedimientos, al equipamiento y los recursos humanos de los que disponen, a sus sistemas de información y a los resultados clínicos.
Para ello, la Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía ha puesto a disposición del Ministerio su metodología y su herramienta informática de gestión de la evaluación, gracias a la cual los responsables de las unidades pueden acceder de forma on-line a los requisitos de designación y realizar su autoevaluación, aportando documentación y evidencias para demostrar el cumplimiento de los mismos. Esta herramienta da soporte a todo el proceso: desde la autoevaluación hasta la emisión del correspondiente informe de evaluación, pasando por la evaluación propiamente dicha, que lleva a cabo un equipo de 26 profesionales capacitados por la ACSA y procedentes de todo el territorio español.
Para las evaluaciones, el equipo de la ACSA se ha basado en los manuales de estándares elaborados por la propia entidad andaluza a partir de los criterios acordados por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. Desde la firma del contrato, en enero de este mismo año, la ACSA ha elaborado 25 manuales, 9 de los cuales ya se han empleado en esta primera ronda de evaluaciones.
Centros, Servicios y Unidades de Referencia del Sistema Nacional de Salud
La ACSA es la entidad designada como órgano de evaluación técnica de los CSUR del Sistema Nacional de Salud, tras haber resultado adjudicataria del correspondiente procedimiento de licitación publicado por la Dirección General de Salud Pública, Calidad e Innovación del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Gracias a este acuerdo, durante dos años la ACSA evaluará el cumplimiento de los requisitos establecidos por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS) para la acreditación de los centros, servicios y unidades de referencia en 60 unidades que aspiran a ser designadas, de acuerdo con el procedimiento establecido por el Comité de Designación de CSUR, dependiente del CISNS y formado por representantes de todas las comunidades autónomas y del ministerio. En este sentido, en 2019 la ACSA tiene previsto elaborar otros 45 manuales de estándares y evaluar a otras 31 unidades.
La designación de centros, servicios y unidades de referencia en el Sistema Nacional de Salud tiene el objetivo de garantizar la equidad en el acceso a una atención sanitaria de calidad, segura y eficiente a personas con patologías de muy baja frecuentación, que por sus características precisan de cuidados de gran especialización, motivo por el que estos casos se concentran en un número reducido de centros. En este sentido, la evaluación de la Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía contribuirá a asegurar la idoneidad de los centros para prestar una atención de calidad a estos pacientes, con el fin de ofrecer las máximas garantías de seguridad y eficiencia.
La Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía
La designación de la ACSA como entidad evaluadora aporta al proyecto de los CSUR la experiencia y el rigor metodológico de una organización avalada por 15 años de actividad certificadora, con cerca de 1.300 certificaciones de centros y unidades en Andalucía desde 2003 y 129 en Portugal, y por su reciente papel como entidad de evaluación de las Redes Europeas de Referencia para la atención a las enfermedades raras (ERNs por sus siglas en inglés), que desde 2016 la he llevado a evaluar 23 redes formadas por más de 900 unidades referentes en este tipo de patologías en 26 países de la Unión.
Las diferentes líneas de actividad de la ACSA en materia de impulso a la calidad han recibido el aval de organizaciones de reconocido prestigio nacional e internacional, como la acreditación de la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) para los programas de certificación incluidos en la Lista de Servicios y Documentos Normativos, disponible en el portal web de la ACSA, o el triple sello de la Sociedad Internacional para la Calidad en Salud (ISQUA), una de las organizaciones más prestigiosas del mundo en el ámbito de la calidad sanitaria. En este sentido, la ACSA es una de las tres organizaciones europeas que pueden contar con la acreditación de la Isqua en los tres programas previstos: para su modelo organizacional, única entidad en España; para sus programas de certificación de unidades de gestión clínica y de hospitales; y para su programa de cualificación de evaluadores.
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