¿Qué es RAIA?
RAIA responde a la RED DE APOYO A LA INNOVACIÓN RURAL ANDALUCÍA - ALENTEJO - ALGARVE.
Es un programa que pretende conseguir mejorar la aplicación de los Fondos FEDER en la zona transfronteriza de La Raya. Esto es especialmente importante por las necesidades de inversión, innovación y desarrollo territorial que presenta esta zona, siendo el Fondo FEDER el principal instrumento a apoyo a las zonas transfronterizas.
La zona geográfica de la Raya (en español) y la Raia (en portugués y gallego) tiene una longitud total de 1.214 km. Las comunidades fronterizas han sufrido a menudo los conflictos y la distancia de los poderes estatales, lo que ha provocado un desarrollo difícil. Hoy se caracterizan por el despoblamiento y el envejecimiento demográfico, el abandono de las actividades primarias, la debilidad del tejido industrial y la precariedad de los servicios, a lo que se suma unas bajas capacidades para la innovación durante el periodo 2014-2021, siendo calificada esta zona de la Euroregión AAA como un innovador emergente.
En este contexto es especialmente importante cubrir las necesidades de inversión, innovación y desarrollo territorial que presenta esta zona, siendo el Fondo FEDER el principal instrumento de apoyo a las zonas transfronterizas que comprende las regiones fronterizas del Algarve, el Baixo Alentejo y Huelva, que nace con el objetivo de afrontar los desafíos conjuntos que tienen ambos países, como son la continua pérdida de población, el envejecimiento demográfico, la falta de inversión y el aislamiento geográfico, se creará un plan de actuación transfronterizo, en el que se podrán identificar actores sociales y nuevos proyectos de innovación agraria con necesidades reales.
La innovación se considera un motor del desarrollo rural que establece ventajas competitivas, por lo que constituye una de las principales características de la futura red.
Para su implementación adoptará un enfoque multinivel, multidisciplinar e integrador, que combine aspectos institucionales, temáticos y de cadenas de valor:
- La participación de los distintos niveles de la administración (municipio, provincia y región)
- La colaboración público-privada
- Los ecosistemas de innovación, con la participación de la cuádruple hélice (administración, empresa, organismos I+D y consumidores)
- El uso de enfoques ascendentes, de carácter participativo, y de herramientas que faciliten el trabajo colaborativo y dinámicas de trabajo grupales, para asegurar un proceso cercano a la ciudadanía y los usuarios finales de la soluciones que se desarrollen.
Objetivo del proyecto
El objetivo específico es mejorar la capacidad institucional de las autoridades públicas (ayuntamientos, diputaciones, agencias públicas…) de la zona de La Raya para la puesta en marcha de un plan transfronterizo dirigido a promover la innovación agroalimentaria y el desarrollo rural de forma conjunta y a crear el Euro Distrito – Provincia de la “Vida Saludable en armonía con la Naturaleza”
Los objetivos operativos de esta propuesta, que estarán orientados a resultados son:
OBJETIVO OPERATIVO 1
Reforzar los elementos de gobernanza territorial transfronteriza mediante una mayor actividad de agrupaciones innovadoras y redes de sectores clave, especialmente en las cadenas de valor de los productos agroalimentarios y de diversificación económica en el medio rural.
OBJETIVO OPERATIVO 2.
Elaborar un plan de actuación transfronterizo para promover el atractivo de los territorios rurales de la Raya, para atraer a personas (especialmente jóvenes y mujeres), empresas y nuevas actividades, que fomenten el desarrollo y la diversificación económica de las zonas rurales de montaña.
OBJETIVO OPERATIVO 3.
Promover y reforzar la adquisición de capacidades de la administración pública y del sector privado en las zonas rurales para la implementación de actuaciones de innovación, inversión y emprendimiento empresarial.
Gobernanza
El modelo de gobernanza para la cooperación transfronteriza se centra en la creación de una Red Institucional para la Innovación y el Desarrollo de Zonas Rurales en la región Alentejo-Algarve-Andalucía que permita dotar tanto a las administraciones públicas como al tejido asociativo, a las empresas y a la ciudadanía en general de las herramientas necesarias para impulsar la innovación agraria en el espacio rural, transformando la zona transfronteriza de La Raya en un territorio con nuevas oportunidades de negocio y capacitado para los nuevos retos y oportunidades que se presentan.
Coordinador del proyecto
1. AGAPA (ESP) - Entidad Regional
Beneficiarios
2. Diputación Provincial Huelva (ESP) – Entidad Provincial.
3. Ayuntamiento Puebla de Guzmán (ESP) – Entidad Local.
4. CIMBAL (Comunidade Intermunicipal do Baixo Alentejo) (PORT) - Entidad provincial o local.
5. CCDR Algarve (Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Algarve) (PORT) – Administración del Estado.
6. Câmara Mértola (PORT) - Entidad provincial o local.
7. ADC Moura (PORT) (Associação para o Desenvolvimento do Concelho de Moura) - ONG.
8. ADP Mértola (PORT) (Associação de Defesa do Património de Mértola) - ONG.
9. Associação IN LOCO (PORT) - ONG.
10. ACP Cercanía Consultores SL (ESP) - Empresa.
Coordinador del proyecto
AGAPA como coordinador del proyecto participa en la gestión y coordinación de las siguientes actividades:
- Jornada de transferencia de conocimiento para el Impulso de la Innovación Rural.
- Curso de Contratación Pública Innovadora.
- Elaboración y Publicación de una Guía de desarrollo de Compra Pública Innovadora.
- Actividades de comunicación para optimizar los objetivos de difusión sobre cada uno de los públicos objetivos de interés para el proyecto.
Presupuesto
El proyecto RAIA está enmarcado en la iniciativa Interreg España-Portugal del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España-Portugal 2021 – 2027 (POCTEP), cofinanciado con fondos FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) que cuenta con un presupuesto de 1.008.877,85 € de los cuales, AGAPA ejecuta 238.851,73 €.