Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales

Adjudicación. Legitimación: análisis de la causa de inadmisibilidad alegada por las entidades que han resultado adjudicatarias con el compromiso de constitución en Unión temporal de empresas. Procede reconocer  legitimación activa a cualquiera de los integrantes de la UTE para litigar en beneficio de la comunidad con la única consecuencia de que la sentencia dictada a su favor aproveche a los demás, sin que les perjudique la adversa o contraria, y aun a falta de una manifestación de voluntad concorde expresa de la otra parte. El primer motivo versa sobre la falta de acreditación de la solvencia técnica exigida en los pliegos en relación con la experiencia requerida para los perfiles de director/ coordinador; técnico especialista en sistemas de información geográfica (SIG) y experto en los aspectos económicos del planeamiento: análisis de la cuestión a la vista de lo exigido en los pliegos y la documentación. Queda acreditada la participación de los distintos perfiles controvertidos y contrarrestados los argumentos en contra formulados por la recurrente. La desestimación del primer motivo obliga al análisis del motivo de impugnación referido a la incorrecta valoración del criterio "Mejora1": examen por el Tribunal que concluye estimando de manera parcial las alegaciones de la recurrente  lo que determina que hayan de detraerse cinco  puntos de los atribuidos a la UTE adjudicataria. Estimación parcial.

Adjudicación. La recurrente se opone a la exclusión de su oferta por falta de acreditación documental del criterio de experiencia incluido en el sobre 3 de la oferta. Doctrina sobre la aclaración y subsanabilidad de las ofertas. Procede requerimiento de aclaración. No se aprecia indefensión por falta de motivación del acto recurrido. Estimación parcial.

Adjudicación. Servicios. Cuantía aceptada en los pliegos. Cuantía inferior al umbral REMC. Inadmisión.

Acto de trámite cualificado: no lo es, es una propuesta de adjudicación. Competencia de este Tribunal: insuficiencia del documento de adhesión con la Diputación de Huelva y otras consideraciones. Multa por temeridad y mala fe: actual prestatario del servicio, plantea cuestiones ya resueltas en un recurso anterior. Inadmisión

Pliegos. Doctrina del Tribunal sobre impugnación de extremos del pliego que hayan sido objeto de rectificación o publicación posterior, en cuyo caso el día de inicio del cómputo del plazo para la interposición ha de ser el siguiente a la publicación de dicha rectificación o modificación ( Resolución 299/2020, de 10 de septiembre de este Tribunal, así como la Resolución 373/2017, de 21 de abril del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales). Examen por el Tribunal de las sucesivas rectificaciones y correcciones de los pliegos: aunque la recurrente alude a las rectificaciones producidas en las fechas 6 y 11 de marzo de 2025 -que considera modificaciones sustanciales-, y aun cuando desde un punto de vista formal, impugne el PCAP y el PPT -que además fueron publicados íntegramente el día 11 de marzo de 2025-, ello no enerva la conclusión alcanzada respecto de la extemporaneidad del recurso, habida cuenta que los motivos impugnados en nada afectan a las sucesivas modificaciones y correcciones de errores. Inadmisión.

Exclusión. Acreditación de la solvencia con medios externos. Relación con el artículo 75.4. LCSP, sobre la ejecución de determinadas prestaciones directamente al contratista. Irregularidades no invalidantes. Acreditación de la solvencia con medios externos. Doctrina. La recurrente al justificar la viabilidad de su oferta aporta un equipo técnico integrado con medios externos sin haber presentado en el sobre 1, los correspondientes documentos DEUC. Modificación de la oferta inicialmente presentada. Ofertas anormales o desproporcionadas. Discrecionalidad técnica. Desestimación.

Anuncio y pliegos. Criterios de desempate. Artículo 147 de la LCSP. Tanto para los supuestos regulados en el apartado 1 como en el 2 del citado artículo, uno de los criterios de adjudicación específicos para el desempate es el de mayor porcentaje de personas trabajadoras con discapacidad o en situación de exclusión social y no el de un mayor número de personas trabajadoras con discapacidad o en situación de exclusión social como se afirma en los pliegos. Conforme al último inciso del artículo 57.2 de la LCSP, en todo caso la estimación del recurso que conlleve anulación de cláusulas o condiciones de los pliegos o documentación contractual de naturaleza análoga determinará la anulación de los actos del expediente de contratación relacionados con su aprobación. Función revisora. Estimación.

Acto de trámite cualificado:exclusión. Servicios . Cuantía aceptada en los pliegos. Cuantía inferior al umbral REMC. Inadmisión.

Acto de trámite cualificado: no lo es es propuesta de adjudicación:157.6 LCSP y 326 LCSP. Inadmisión

Adjudicación. Servicios . Cuantía aceptada en los pliegos. Cuantía inferior al umbral REMC. Inadmisión.