Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales

Pliegos. Contrato de servicios. Insuficiencia de la contraprestación en especie basada exclusivamente en la valorización del residuo textil y ausencia de desglose de costes conforme a los artículos 100 y 101 LCSP. Vulneración de los principios de concurrencia, transparencia y adecuada determinación del presupuesto base de licitación. Estimación.

Adjudicación. No procede el acceso al expediente solicitado por la entidad recurrente. La oscuridad en las cláusulas de un pliego no puede perjudicar a la parte que no la ha ocasionado. Aplicación de los artículos 1284 y 1288 del Código Civil. Principio de proporcionalidad. Desestimación.

Adjudicación y exclusión. Acuerdo marco de suministro. Se impugna la exclusión por considerar extemporánea la documentación presentada en el trámite del artículo 150.2 LCSP, alegando incorrecto cómputo del plazo, inexistencia de publicación simultánea del acto notificado, error material en el acta de la mesa y cierre anticipado de la plataforma electrónica; el Tribunal concluye que el plazo debía computarse desde la recepción efectiva de la notificación al no haberse publicado el acto objeto de notificación, que la documentación se presentó dentro de plazo y que el cierre anticipado de la plataforma no podía perjudicar al licitador, resultando indebida la exclusión y, por derivación, la adjudicación posterior a la segunda clasificada. Estimación.

Exclusión. Contaminación de sobres, la recurrente es excluida por adelantar en el sobre A documentación valorada en el Sobre B, en el procedimiento de licitación no se configuran criterios de adjudicación ponderados mediante juicios de valor. Allanamiento del órgano de contratación a la pretensión de la recurrente. Estimación.

Adjudicación. Análisis de la verdadera naturaleza del escrito de impugnación que promueve un incidente de ejecución de la Resolución 370/2026, de 12 de junio que estimó el recurso anterior contra la adjudicación y acordó la retroacción de actuaciones al momento anterior al de emisión del informe técnico a fin de que el órgano de contratación emitiese un informe más detallado de los argumentos de justificación de su viabilidad aportados por la recurrente que impugna de nuevo la exclusión de su oferta. Defectuosa ejecución de la Resolución citada por infracción del artículo 149.3 de la LCSP al no haberle concedido trámite de aclaraciones y no haber incorporado al expediente el primer informe de marzo de 2026. Examen por el Tribunal que concluye que, a la vista de las actuaciones procedimentales llevadas a cabo, se ha ejecutado en sus propios términos la Resolución citada que no obligaba a conceder un trámite de aclaraciones específico. Se constata que el informe emitido en ejecución de fecha 17 de julio de 2026 incorpora el análisis de la oferta de la recurrente que constituye un juicio técnico amparado por la discrecionalidad técnica. No se aprecia por el Tribunal el error manifiesto o patente que se imputa y que las alegaciones formuladas constituyen discrepancias con la metodología empleada por el informe. Desestimación.

Pliegos. Arrendamiento patrimonial. Negocio jurídico patrimonial de explotación de bienes inmuebles excluido del ámbito de aplicación de la LCSP y no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.

Solicitud de aclaración de oferta. Aprovechamiento cinegético en montes públicos. Negocio jurídico patrimonial de aprovechamiento forestal excluido del ámbito de aplicación de la LCSP y no susceptible de recurso especial en materia de contratación. Inadmisión.

Exclusión. Contrato de servicios. Presentación electrónica de ofertas. Inexistencia de oferta válida al no haberse presentado la huella electrónica dentro de plazo por causa imputable al licitador. Falta de legitimación activa. Inadmisión.

Pliegos. Contrato de servicios. Desistimiento del procedimiento de adjudicación acordado por el órgano de contratación con posterioridad a la interposición del recurso. Pérdida sobrevenida del objeto y conclusión del procedimiento.

Exclusión de la oferta por un retraso logístico de la empresa a la que la recurrente entregó las muestras, cuestionando la decisión de la mesa porque la recepción tardía de las muestras obedeció a problemas internos de la empresa de mensajería. El PCAP regulador era meridianamente claro al prever que los licitadores debían aportar la documentación acreditativa de la presentación de las muestras en el lugar indicado en el anuncio de licitación. El riesgo intrínseco derivado del medio de transporte seleccionado para enviar las muestras corresponde al licitador, siendo exigible no solo su expedición, sino su efectiva recepción en el lugar determinado. Doctrina sobre el carácter de los pliegos como lex contractus. La exclusión acordada no vulnera el principio de proporcionalidad ni los principios antiformalistas y de máxima concurrencia. Desestimación.