El vicepresidente, durante su intervención.
El vicepresidente de la Junta y consejero de la Presidencia y Administración Local, Manuel Jiménez Barrios, ha recordado que, en la IX legislatura, la Delegación de la Junta en Bruselas generó casi 23.000 actuaciones, que van desde el envío de información general a la respuesta a consultas concretas; preparación de encuentros al más alto nivel entre responsables de la Junta de Andalucía, entes locales, empresas, universidades, investigadores u ONGs con las instituciones europeas; búsqueda de socios para proyectos europeos; apoyo y organización de eventos, así como otras acciones a favor de colectivos, empresas e instituciones.
El vicepresidente, que ha comparecido en la comisión parlamentaria de Asuntos Europeos, ha destacado el “papel esencial” que desarrolla este organismo “que se ha constituido como un referente fundamental para la gestión y defensa de los intereses de nuestra comunidad autónoma ante las Instituciones europeas”, al tiempo que “un soporte estratégico no sólo de la gestión diaria de la propia Administración autonómica ante la Unión Europea, sino de las corporaciones locales, sectores empresariales, Universidades y de cualquier ciudadano interesado en cuestiones europeas”.
Entre las acciones desarrolladas en la pasada legislatura, ha desgranado que se realizaron cerca de 10.200 gestiones, lo que supone aproximadamente el 44% de la actividad que se llevó a cabo durante toda la pasada Legislatura. De esta potente actividad, ha destacado el envío de información que representa el 36% de las acciones que realiza la Delegación. Del mismo modo, ha hecho hincapié en las más de 2.800 consultas y respuesta a demandas que constituyen el 28% de su actividad, en la elaboración de más de 1.000 informes, así como la búsqueda de socios, de la que se han practicado hasta el momento más de 900 gestiones.
En resumen, ha explicado que las principales acciones de este organismo son el seguimiento e información de las políticas europeas; la interlocución institucional; la colaboración con las demás oficinas regionales europeas; el impulso y coordinación de las iniciativas del Gobierno andaluz en el exterior; el apoyo a los intereses socioeconómicos de Andalucía, y el fomento de la formación y la investigación.
Respecto a la labor de seguimiento e información de las políticas europeas que afecten a nuestra comunidad ha explicado que tiene como destinatario todas las administraciones públicas andaluzas, siendo las peticiones de entidades locales cada vez más numerosas y frecuentes. Según ha explicado, esta tarea culmina con la difusión de la información a través de una política de comunicación propia.
Coordinación de las áreas de empleo, política social y juventud
Como segundo gran eje de actuación, ha señalado la “valiosa labor” de interlocución que desarrolla la delegación con las instituciones y representaciones de la Unión Europea. Dentro de esta área de actuación, ha destacado que ha asumido, en esta legislatura, la coordinación de la participación autonómica en varios de los Consejos de Ministros de la Unión Europea. Concretamente, ha explicado que, durante este semestre, coordina las áreas de Empleo y de Política Social del Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores (EPSCO) y el área de Juventud del Consejo de Ministros de la Unión de Educación, Juventud, Cultura y Deporte (EJCD).
Junto a ello, ha señalado que Andalucía participa también en el Comité de Fondos Agrarios, en el comité STAR (estructuras agrícolas y desarrollo rural) y en la Red Contable Agrícola (RICA), “lo que pone de manifiesto no sólo la intensa actividad de esta Delegación sino su carácter estratégico en defensa de los intereses de Andalucía”, ha indicado.
Como tercer eje vector de la actuación de la Delegación, el vicepresidente se ha referido a la colaboración que mantiene con las oficinas regionales españolas en Bruselas, así como con otras regiones europeas y países terceros. En este marco, ha destacado la actuación conjunta de todas las comunidades autónomas en defensa de la política de cohesión, ante una posible suspensión de los fondos estructurales y de inversión europeos como consecuencia del déficit excesivo de España.
Carta a Juncker
En este sentido, ha explicado que se ha enviado una carta dirigida al Parlamento Europeo en la que se ha aportado el punto de vista de las regiones y ciudades ante las implicaciones para la política de cohesión de una posible suspensión de los fondos estructurales y de inversión europeos y otra al presidente Juncker solicitando apoyo en este tema.
En este mismo contexto, ha recordado que Andalucía ha firmado una declaración en defensa de la política regional comunitaria, que apuesta por una política europea para todas las regiones, dotada de una financiación suficiente, bajo el elemento clave la cooperación territorial europea.
Además de ésta, ha señalado que Andalucía que también participa en la constitución de consorcios o partenariados con otras regiones o terceros países, lo que posibilita la participación en proyectos, programas o plataformas a nivel europeo y genera sinergias entre los distintos territorios para obtener financiación europea.
Finalmente, también ha explicado que la comunidad participa activamente en las plataformas andaluzas “agrifood” que lidera la Consejería de Agricultura y la de “eficiencia energética” en la que participa la Agencia Andaluza de la Energía; en materia de envejecimiento activo y agenda digital de Salud, ha señalado que se ha participado en un taller sobre este tema con la participación directa de la Consejería de Salud; en el área de crecimiento y política regional, ha indicado que la agencia IDEA trabaja en materia de partenariado público-privado, y, en materia de investigación y transferencia del conocimiento, ha explicado que Andalucía ha participado en el seminario sobre infraestructuras de investigación en el que, ha destacado el relevante papel de la investigación en Andalucía con los proyectos LIFEWATCH y EU SOLARIS.
Otra de las áreas de trabajo de la Delegación a la que se ha referido el vicepresidente es el impulso y coordinación de las iniciativas del Gobierno andaluz ante las instituciones europeas que, “en numerosas ocasiones, le ha valido a nuestra comunidad el reconocimiento y el apoyo de Europa, convirtiendo estas iniciativas del Gobierno andaluz en referentes de buenas prácticas”.
Como ejemplo, se ha referido al proyecto ‘Turismo de Raíces’ “ejemplo de las sinergias que pueden generarse entre la actividad turística y el patrimonio cultural”, así como de la iniciativa "Andalucía Lab", “mediante la que Andalucía asesora a la Comisión en materia de desarrollo del turismo europeo, teniendo además este hecho especial relevancia dado que somos la única región española que pertenece a este foro asesor de la Comisión”.
En materia de especialización inteligente, ha indicado que Andalucía ha sido una de las seis regiones seleccionadas en la convocatoria Regiones “Demostradoras” para el desarrollo de estrategias en la producción de productos químicos sostenibles en Europa y que, asimismo, ha recibido el apoyo de la Comisión para la creación de una subplataforma temática de especialización inteligente en “trazabilidad y Big Data en el sector agroalimentario”.
Premio Regiostars 2015
Junto a ello, ha explicado que, tras la concesión del premio Regiostars 2015 al proyecto “Construcción Sostenible en Andalucía”, la Comisión ha impulsado la Plataforma Europea de Eficiencia Energética para trasladar el conjunto de estas buenas prácticas a otras regiones europeas.
Del mismo modo, ha señalado que la Delegación ha apoyado la elaboración por Andalucía de un estudio para que la comunidad lidere una “red europea de regiones en materia de eficiencia energética”. Según ha detallado, dicho documento ya ha sido presentado por la Agencia Andaluza de la Energía y que está siendo objeto de un especial seguimiento por la Delegación de la Junta en Bruselas.
Asimismo, en materia de salud y política social, ha subrayado que la Comisión acaba de otorgar a Andalucía el máximo reconocimiento a sus políticas innovadoras para fomentar el envejecimiento activo y saludable. En concreto, el vicepresidente ha incidido en que Andalucía ha sido una de los ocho territorios europeos que han recibido cuatro estrellas –la máxima puntuación- por la implementación de iniciativas innovadoras destinadas a mejorar la salud y la calidad de vida de las personas mayores.
En el mismo sentido, ha señalado que este reconocimiento se suma a de los Premios Natura 2000 concedido al proyecto Life+Iberlince, ganador del premio del público, así como la mención especial concedida al proyecto de reintroducción del quebrantahuesos en Andalucía.
Jiménez Barrios ha valorado el impulso que la Delegación ofrece a la promoción exterior de Andalucía y el apoyo que presta al desarrollo de los intereses sectoriales y profesionales de Andalucía ante las instituciones comunitarias. Para ello, ha apuntado la celebración de un encuentro organizado con el Gabinete del comisario de Educación y los rectores de ocho universidades públicas andaluzas, encabezados por el consejero de Economía y Conocimiento, para abordar la política universitaria en materia de Erasmus y el papel de Andalucía como puente con Latinoamérica y Marruecos.
Por otra parte, ha abordado el apoyo que presta la Delegación a los investigadores, en el contexto de los convenios marco firmados entre la Consejería de la Presidencia y los Consorcios “Campus de Excelencia Internacional agroalimentario” y “Campus de Excelencia Internacional del Mar”.
Igualmente, ha resaltado el apoyo que la Delegación ofrece a las empresas andaluzas. Entre otras acciones en este campo, ha reseñado un proyecto sobre protección de indicaciones geográficas de productos no agroalimentarios o el haber contactado en este último mes con 21 empresas del sector turístico para su promoción en el mercado belga y luxemburgués, en colaboración con Turismo Andaluz y Turespaña. También ha señalado que la Delegación está asistiendo a numerosas empresas de los sectores tecnológico y energético andaluzas, en coordinación con las correspondientes consejerías, para la búsqueda de socios y la presentación de sus proyectos.
Asimismo, ha reseñado que cada vez es más amplio el apoyo que la Delegación presta a las entidades locales de la comunidad. Así, ha explicado que, junto al asesoramiento y la resolución a las consultas que las entidades locales realizan sobre diferentes programas europeos, convocatorias o subvenciones, la Delegación participa, de una manera activa, en la organización de eventos, visitas y agenda de representantes locales ante las instituciones europeas.
Labor formativa y de investigación
Finalmente, se ha referido a la labor formativa y de fomento de la investigación que la Delegación de la Junta en Bruselas realiza. En este sentido, ha señalado que la Delegación acoge a varios jóvenes andaluces con titulación universitaria superior con el fin de dotarles de una experiencia en materia de la Unión Europea que facilite su posterior incorporación al mercado laboral. Además, para periodos cortos, la Delegación contempla la formación de distinto personal de las universidades andaluzas, de las universidades belgas (en el marco del programa Erasmus) y de otras agencias o Ministerios. Así, ha señalado que, desde 2012, la Delegación ha acogido a 21 estudiantes en prácticas y, en lo que llevamos de legislatura, a otros ocho estudiantes.
Del mismo modo, ha explicado que la Delegación realiza una labor de incentivación, apoyo y creación de una red de expertos andaluces difundiendo las convocatorias de vacantes de Expertos Nacionales, así como otras convocatorias como las de oposiciones generales o del programa de Erasmus para la Administración Pública. Según ha indicado, esta acción ha permitido a siete personas realizar su estancia en distintos departamentos de la Comisión.
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