Comercio interior

Andalucía Segura

Icono A mayúscula. Andalucía Segura

Guía práctica de recomendaciones dirigidas al sector comercial

El objetivo de esta guía es establecer una serie de recomendaciones y medidas higiénico-sanitarias que sirvan de marco de referencia en actuaciones de prevención y protección de la salud para las personas comerciantes y empleadas de los comercios así como para las personas consumidoras.

Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucía

Con la Orden del 27 de noviembre de 2023, se aprueba el VII Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucía 2023-2026 (pdf), cuyos objetivos estratégicos son, por un lado, fomentar el crecimiento y consolidación del sector así como su puesta en valor y, por otro lado, impulsar la competitividad del sector a través de una transición digital y verde en el mismo.

Estudio de la oferta y la demanda comercial

El objeto de este estudio es hacer una fotografía de la situación actual del comercio en las distintas zonas de Andalucía, de la oferta existente, de la demanda real y potencial. A partir de esa información, se elabora un correlación entre ambas variables para analizar si la balanza comercial está equilibrada o, si por el contrario, existen desequilibrios que puedan dar lugar a nichos de mercado y de emprendimiento, a situaciones de desabastecimiento o a exceso de establecimientos comerciales.

Guía de relevo generacional

El objetivo de esta guía de relevo generacional es poner a disposición de las empresas comerciales andaluzas un documento que les sirva de base para la elaboración del protocolo necesario para el traspaso con éxito de la empresa, que ayude a preparar y planificar el proceso de relevo generacional. Dichas recomendaciones son efectivas tanto si el traspaso se produce entre personas con parentesco de consanguinidad o afinidad, como si está destinado a personas trabajadoras de la empresa o a terceras, potenciales compradores, que se hagan cargo del traspaso del negocio.

Guía sobre prácticas innovadoras

El objetivo de esta guía de buenas prácticas innovadoras ha sido poner a disposición de las empresas comerciales andaluzas un documento que les resulte de inspiración y que puedan ejecutar medidas para innovar en sus negocios y así mejorar sus rendimientos y el posicionamiento en el mercado.

De igual forma, la guía presenta también un anexo con una recopilación de otras buenas prácticas que también pueden beneficiar a los comercios que las implanten.

Guía para el diseño de planes estratégicos municipales

El objetivo de esta actuación consiste en poner a disposición de los ayuntamientos andaluces una guía que les sirva de base para desarrollar herramientas territoriales de referencia para el sector comercial de su localidad. De esta forma, se trata de generar sinergias de trabajo conjuntas (sector comercial, ciudadanía y administración pública) que permitan definir y priorizar todas aquellas actuaciones necesarias a poner en marcha en cada municipio para la mejora del posicionamiento del sector y de su propia sostenibilidad.

La planificación estratégica es la herramienta más poderosa que tiene una administración pública para el establecimiento de prioridades, objetivos y estrategias que definan los medios que son necesarios, atendiendo a los recursos disponibles para lograr los resultados esperados. Por lo tanto, debe ser un procedimiento sencillo e incorporado a la gestión administrativa cotidiana de la toma de decisiones.

Mesa Comercio Rural

Otra de las actuaciones ejecutadas dentro del marco del VI Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucía 2019-2022 ha sido la puesta en marcha de una mesa de trabajo de impulso del comercio rural.

Este grupo de trabajo, en el que han estado representadas las distintas administraciones públicas con competencia en el comercio rural, así como los agentes económicos y sociales, ha permitido identificar las principales actuaciones y recomendaciones a poner en marcha para lograr un impulso del comercio en las zonas rurales. Con ello se pretende que las políticas públicas comerciales puestas en marcha desde las distintas administraciones públicas andaluzas sean fruto del consenso y del debate entre los distintos agentes públicos, económicos y sociales implicados en las mismas.

En los siguientes documentos puede consultarse la memoria de actuaciones y las conclusiones y acuerdos de la mesa:

Mesa por el Comercio Seguro

La Mesa por el Comercio Seguro fue creada al amparo del VI Plan de Comercio Interior de Andalucía 2019-2022. Se trata de un grupo de trabajo, con competencias en el territorio andaluz, integrado por miembros de la Administración del Estado y de la Junta de Andalucía, así como por representantes de los municipios y provincias y de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas. Su principal razón de ser ha sido poner freno a la delincuencia que amenaza la seguridad en el comercio, ya sea bajo la forma de hurto multirreincidente, ya mediante el mercadeo ilícito de productos falsificados.

Una de las actuaciones puestas en marcha desde la Dirección General de Comercio ha sido una campaña de concienciación para evitar la venta y el consumo de productos ilegales, tanto falsificados como robados en Andalucía. El objetivo es sensibilizar a la sociedad en general y a las personas consumidoras y usuarias en particular de la importancia de la calidad de los productos que adquieren y concienciarlos para fomentar la compra de productos legales y no falsificados.

Tipología de comercio interior

El comercio interior está configurado por el conjunto de intercambios que se realiza dentro de las fronteras de un determinado territorio o país.
Existen dos tipos principales de comercio interior:

  • El comercio al por mayor o mayorista. Consiste en el ejercicio profesional y con ánimo de lucro de ofertar artículos o mercancías para su venta a otras empresas comerciales o no, siempre que no sean personas consumidoras finales.
  • El comercio al por menor o minorista. Consiste en el  ejercicio profesional y con ánimo de lucro de ofertar artículos o mercancías para su venta a la persona consumidora final.

No tienen la condición de actividades comerciales de carácter minorista:

  • La venta por fabricantes, dentro del propio recinto industrial, de los residuos y subproductos obtenidos en el proceso de producción.
  • La venta directa por personas agricultoras y ganaderas de productos agropecuarios en estado natural y en su lugar de producción, o en los centros cooperativos de recogida de tal producción.

Horarios comerciales

Régimen de horarios que rige en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía:

Ventas en liquidación

Se entiende por ventas en liquidación la venta de carácter excepcional y de finalidad extintiva de determinadas existencias de productos que, anunciada con esta denominación u otra equivalente, es llevada a cabo en alguno de los casos siguientes:

  • Cese total o parcial de la actividad comercial.
  • Modificación sustancial en la orientación del negocio.
  • Cambio de local o realización de obras de importancia en el mismo.

La venta en liquidación habrá de ser comunicada a la Consejería competente en materia de comercio interior con diez días de antelación a su inicio, indicando la causa, fecha del comienzo, duración de la misma y relación de mercancías. Deberá exhibirse en un lugar visible del establecimiento comercial una copia de la comunicación efectuada, debidamente sellada.

Normativa andaluza de aplicación:

  • Decreto Legislativo 1/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Comercio Interior de Andalucía.(Artículo 77.4 Decreto Legislativo 1/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Comercio Interior de Andalucía, modificado por Decreto-Ley 5/2012, de 27 de noviembre y Decreto Ley 1/2012, de 29 de enero).

Centros Comerciales Abiertos

Es una fórmula de organización comercial de todos los agentes económicos que, en el ámbito del comercio interior, estén implicados en un área urbana delimitada, con una tradición comercial en la zona, y que cuenta con una imagen y estrategia propia permanente. Asimismo, comparten una concepción global de oferta comercial, servicios, cultura y ocio, así como una única unidad de gestión y comercialización.

Subvenciones y Premios

La Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo a través de distintas subvenciones y premios impulsa la modernización y competitividad del comercio.

Plan de Inspección Comercial

Plan de Inspección Comercial 2024

Mediante la Resolución de 19 de diciembre de 2023, se aprueba el Plan de Inspección Comercial 2024 cuyos objetivos, como se establece en el artículo 13 de la Orden de 12 de julio de 2011, serán los siguientes:

  1. Informar a las personas comerciantes de los requisitos legales derivados de la práctica del comercio interior en Andalucía, con el objetivo de que se consiga el desarrollo óptimo de su actividad comercial y repercuta directamente en su beneficio y en el de las personas consumidoras.
  2. Establecer la planificación de las actuaciones que sean adecuadas para velar por el respeto de la normativa vigente en materia de comercio interior.
  3. Proporcionar al personal de inspección la formación necesaria para el ejercicio de sus funciones.

Consulta los planes de inspección comercial de años anteriores.

Estadísticas sobre comercio

La puesta en marcha y edición de este boletín es una de las actuaciones previstas en el VI Plan Integral de Fomento del Comercio Interior de Andalucía 2019-2022, y muy demandada por el sector comercial andaluz. Dicha actuación está dentro de la Medida 'Coordinación y ordenación de la información comercial', de la Línea estratégica 3.1 'Simplificación administrativa'.

El objetivo del Boletín Estadístico de Comercio de Andalucía es acercar al mayor número de personas lectoras posible la realidad de los datos que afectan al comercio interior en territorio andaluz.

Se trata de un proyecto puesto en marcha por la D.G. de Comercio de la Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo, en colaboración con el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.

Comercio ambulante

Definición y procedimientos:

Normativa

Las actividades comerciales desarrolladas por comerciantes que operen con sede, delegación, sucursal, representación, apartado, teléfono de contacto o fórmulas similares en Andalucía,se regulan en: