Proyecto de Orden por la que se aprueban las Bases Reguladoras para concesión de subvencione en régimen de concurrencia no competitiva dirigidas al fomento del empleo de personas drogodependientes o afectadas por otras adicciones
Información general
La Ley 4/1997, de 9 de julio, de Prevención y Asistencia en materia de Drogas, crea un marco normativo que recoge, entre otras, un conjunto de medidas destinadas a la incorporación social de los drogodependientes y aquellas otras personas afectadas por otro tipo de adicciones.
El III Plan Andaluz sobre Drogas y Adicciones, aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 19 de abril de 2016, establece como objetivo general 1º del Área de Incorporación Social el "Favorecer la incorporación social y laboral de las personas con problemas de drogodependencias y adicciones, mejorando la accesibilidad a los recursos y programas de incorporación Socio-laboral de la Red para las Drogodependencias y Adicciones en Andalucía desde un análisis de género, y prestando especial atención a las personas más vulnerables, excluidas y o en riesgo de exclusión social".
El Marco Estratégico Nacional de Referencia (MENR) y el Programa Operativo Fondo Social Europeo Andalucía 2014-2020, contempla en el "Eje 2 Inclusión social, OT9 Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación" y en su "OE 9.1.2 Aumentar la contratación de personas en situación o riesgo de exclusión social", que incluye como línea de actuación la adopción de medidas dirigidas a fomentar la contratación de personas en situación o riesgo de exclusión social, interviniéndose específicamente en la contratación de personas drogodependientes o afectadas por adicciones, cuya finalidad el acceso de este colectivo al mercado laboral, incentivando su incorporación y estabilidad en el empleo mediante la suscripción de contratos de trabajo de carácter temporal o indefinido.
Promover la contratación laboral de personas con problemas de drogodependencias y/o afectadas por otras adicciones, facilitando el acceso de éstas al mercado laboral, incentivando su incorporación y estabilidad en el empleo mediante contratos de trabajo de carácter temporal o indefinido, a fin de alcanzar la normalización social de cada persona como culminación de su proceso terapéutico.
Con base en la entrada en vigor del Marco Estratégico Nacional de Referencia y del Programa Operativo Fondo Social Europeo Andalucía 2014-2020 y en los cambios normativos producidos desde la publicación de la Orden de 8 de febrero de 2006, reguladora del "Programa Arquímedes", se dictó la Orden de 6 de octubre de 2016, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva dirigidas al fomento del empleo de personas drogodependientes o afectadas por otras adicciones en proceso de incorporación social, "Programa Arquímedes", en el ámbito de las competencias de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales.
De la experiencia resultante se ha concluido que los supuestos de simplificacion previstos para las ayudas financiadas con fondos europeos en los reglamentos comunitarios no tienen un correcto encaje en las bases reguladoras tipo y los formularios tipo de la Administración de la Junta de Andalucía para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, aprobados por la Orden de la Consejería de Hacienda y Administración Pública de 5 de octubre de 2015 (BOJA núm. 215, de 5 de noviembre).
Como consecuencia, se entiende necesario la aprobación de una nueva Orden, no adaptada a las bases y formularios tipo, que venga a aprobar las bases reguladoras de las subvenciones dirigidas al fomento del empleo de drogodependientesy/o personas afectadas por el juego patológico en proceso de incorporación social.
Aprobar las bases reguladores para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, dirigidas al fomento del empleo de personas drogodependientes o afectadas por otras adicciones en proceso de incorporación social, "Programa Arquímedes", en el ámbito de las competencias de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales.
Y fomentar la contratación de personas drogodependientes o afectadas por otras adicciones en proceso de incorporación social, con la finalidad de facilitar el acceso de éstas al mercado laboral, incentivando su incorporación y estabilidad en el empleo mediante contratos de trabajo de carácter temporal o indefinido.
No se contemplan soluciones alternativas.
La ciudadanía, entidades e instituciones públicas o privadas que así lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento a traves del siguiente correo electrónico:
consultapublica.serviciossociales.cips@juntadeandalucia.es
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.