El Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan Estratégico de los Recursos Humanos de la Administración General de la Junta de Andalucía 2023-2030, un instrumento necesario para la gestión del personal funcionario y laboral al servicio del Ejecutivo andaluz, encargado de garantizar la prestación de un buen servicio público a la ciudadanía. El objetivo es diseñar las políticas de selección, formación, organización, cualificación de competencias y profesionalización de la dirección pública para responder eficaz y eficientemente no solo a las necesidades de la Administración actual del siglo XXI, sino para crear estructuras flexibles y adaptables a los retos futuros.
El plan, negociado con los sindicatos tanto en la Mesa Sectorial de Función Pública como en la Comisión del VI Convenio del personal laboral, responde al mandato de la Ley de Función Pública de Andalucía aprobada antes de verano. En su elaboración han participado todos los agentes implicados (personal empleado público, ciudadanía, organizaciones sindicales e instituciones públicas).
Se aprueba en un contexto en el que el 40% de la plantilla actual de la Administración General de la Junta se habrá jubilado en 2030. El personal de nueva incorporación deberá tener una cualificación y competencias profesionales que permitan a la Administración adaptarse a una sociedad cambiante y compleja. Para ello, la Junta de Andalucía debe atraer el talento y un personal versátil y polivalente, lo que requiere adecuar sus sistemas de reclutamiento y selección.
La demanda social exige una Administración flexible, digital y abierta a constantes cambios, que logre ser cada vez más eficaz y eficiente no solo respecto a las expectativas actuales de la ciudadanía sino capaz de adecuarse a las nuevas necesidades de ésta.
Así, el plan cuenta con cinco líneas estratégicas. La primera, la selección y reclutamiento del personal empleado público, referida a los procesos para atraer y seleccionar a las personas de mayor talento y con mejores cualidades profesionales.
La segunda, la organización de la plantilla mediante una relación ordenada de los puestos de trabajo conforme a los cuales se estructura la Administración de la Junta.
Carrera administrativa o profesional y movilidad que garantice la igualdad de oportunidades en el ascenso y la promoción profesional, así como para permitir su movilidad en las diferentes áreas de la organización, es la tercera.
En cuarto lugar, las competencias profesionales y formación para desempeñar de forma eficaz y eficiente su labor.
Y, por último, la dirección pública profesional en puestos que sirvan de mediación entre la política y la Administración, conforme a la ley y a principios de profesionalidad, imparcialidad e integridad en el ejercicio de sus responsabilidades.
En torno a estas líneas estratégicas, el Plan recoge 14 programas de actuación en los que se definen medidas a corto, medio y largo plazo, objetivos concretos y medibles, los organismos responsables en cada caso y una temporalización para la consecución de los fines fijados.
Así, incluye programas de reclutamiento para la captación del talento; mejora de la eficacia de los procedimientos de selección y promoción del personal; planificación de las plazas de las ofertas de empleo público y reducción de la temporalidad; flexibilización de la estructura del puesto de trabajo y su organización; mejora de la estructura y de los puestos de trabajo de la organización territorial provincial así como de mejora de la eficacia de los procedimientos de provisión de puestos.
También contempla programas de evaluación y seguimiento del trabajo del personal empleado público; de capacitación y acompañamiento a éste; así como la implantación de la gestión por objetivos, de la carrera horizontal, de la gestión por competencias y de la Dirección Pública Profesional.
Por último, prevé la construcción o adecuación de un sistema informático de gestión de recursos humanos que dé soporte a la estrategia y una sede electrónica para el empleo público
Con este plan la Junta aspira a lograr una Administración flexible, eficiente en cuanto a la optimización de recursos, valorada por la ciudadanía, capaz de seleccionar el talento para dar el mejor servicio posible con los recursos disponibles, que se evalúa para mejorar cada día y rinde cuentas a los andaluces.
Se creará una Comisión de Seguimiento y el plan incluye un sistema de valoración mediante una evaluación ex ante, que ha permitido optimizar las probabilidades de eficacia y eficiencia del Plan, así como un informe de evaluabilidad emitido por el Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP). A partir de su puesta en marcha, está prevista una evaluación intermedia que analizará el diseño, la implementación y los resultados a medio plazo y otra al final del periodo completo de ejecución.
El texto del Plan, que entrará en vigor tras su publicación en el BOJA, estará disponible en el Portal de Transparencia de la Junta de Andalucía https://juntadeandalucia.es/organismos/transparencia/planificacion-evaluacion-estadistica/planes/detalle/445855.html
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